第九期国土资源厅局长培训班开班 甘藏春作报告

　　8月21日，第九期国土资源厅局长培训班在京开班。国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春代表部党组出席开班仪式作动员讲话，并作国土资源管理工作形势与任务报告。国土资源部党组成员、办公厅主任冀文林主持。

　　甘藏春指出，我国正处在工业化中期，随着经济的快速发展，国土资源对经济社会发展的约束作用日益凸显。中央确定了“保发展、调结构、促转变”的战略目标，对国土资源管理提出了新的更高要求。同时随着改革的不断深入，国土资源管理中出现了一些新情况、新问题，国土资源管理难度明显增加。当前的国际形势复杂多变，国土资源的供需面临着更为紧张的局面。从国内形势看，全面贯彻落实科学发展观取得积极重大的进展，为国土资源管理提供了难得机遇，但适应科学发展观要求的体制机制的形成要有一个长期过程；从土地、矿产资源本身属性看，土地、矿产资源作为重要的生产要素，要素的流动、要素配置的改革是市场经济体制的基础，在资源供需紧缺下国土资源问题已成为社会聚焦点。

　　甘藏春说，根据新的形势，按照中央的要求，要更加自觉地推动国土资源管理领域改革，服务经济社会发展大局。当前和今后一个时期国土资源管理的主要任务是，落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线；切实提高能源资源保障能力；着力保障改善民生，维护社会和谐稳定；推进资源节约集约开发利用，促进经济发展方式转变；严格执法监管，切实维护国土资源管理秩序；深化农村土地管理制度改革；规范开展农村土地整治。

　　甘藏春就运用土地政策参与宏观调控、城镇化问题、农村土地管理制度改革、征地制度改革等问题与学员研讨，强调要以改革创新的精神，实事求是的态度，研究、破解当前国土资源管理的一些难题。他指出，运用土地政策参与宏观调控是中国特殊历史阶段的特殊选择，下一步完善参与宏观调控机制的重点，在土地供应环节怎样更直接、更市场化，还要有相对独立性。城镇化对土地管理来说是把双刃剑，总体看，城镇化进程应是中国建设用地不断减少的过程。下一步在快速推进城镇化进程中，最重要的是破除二元体系的城乡结构，实现真正意义上的城乡统筹。推进城乡统筹应着眼于生产要素、财政资金、公共服务等整个社会资源的城乡流动。征地制度改革是当前热点难点问题。征地制度改革要探索建立一个对被征地农民合法权益的救济程序。

　　国土资源部人事司、人力资源开发中心负责人参加了开班仪式。从2000年开始，国土资源部迄今已成功举办八期国土资源厅局长培训班。