手机实名制昨起正式实施。昨日,记者走访了各大运营商的部分营业厅以及一些出售手机卡的报刊亭、充值门店等,发现营业厅基本实行了实名制,而报刊亭、充值门店等手机卡销售点未使用实名登记。
调查
营业厅已实行实名制
昨日下午,在成都市太升南路赛格广场,电信赛格营业厅经理陈超告诉记者:“电信各营业厅一直都在实行手机实名制,最早要求用户提供身份证。”
在中国移动仁和春天旁的营业厅,办理手机卡的用户正排队录入身份信息。据了解,截至昨日中午,该营业厅共办理了20余张新卡,均进行了用户身份登记。此外,太升南路上一家联通营业厅工作人员也表示,办理所有业务都需要出示身份证。
卡串串和小店
买卡不需身份证
太升南路街边,众多手机小贩的小摊上均摆着选号单,还不时有人前来派送选号单,据称这些人是手上有号卡的串串。记者问他们买卡是否需要身份证时,串串均称:“不需要,马上就可以开通。”对于如果不去登记身份信息是否会停机的疑问,串串们声称永远不会停机。
在接下来探访的五六家手机卡门店中,记者也都得到了类似的答复。
一营运商营业厅负责人表示:“以往批发卡非常容易,一次就能批发到几百张卡,目前小店里销售的手机卡未实行实名制,都是库存卡。实行实名制卡后,一张身份证一次最多也许能办理五六张卡,卖手机卡的店可能会越来越少了,但是目前库存的手机卡全部销售完估计至少要等到明年年初。”
释疑
三年时间补录信息
具体细则尚等候
记者电话采访了四川省通信管理局。该局办公室一位负责人表示,手机实名制具体是由各运营企业执行。对老用户的信息补登工作,将有三年时间,相信届时会有一个妥善的处理办法。而目前具体细则尚未全面出台,诸如社会放号渠道等问题,还需等工信部出台具体政策。根据工信部公布的最新数据,目前国内手机用户已经超过8亿户,据业内人士估计,其中近半数都是预付费用,也就是非实名制。要为全国数以亿计匿名用户进行补登记,工作非常繁重。
手机实名制面临4大疑问
社会放号渠道是否将终止?
目前,各运营商通过营业厅和“社会放号”。如果严格实行实名制,普通手机店等就不再具备审核和登记身份信息的资格,市民或许不会将身份信息交给他们登记录入。这样一来,社会放号渠道是否将终止?以后是否只能前往营业厅才能办理手机号卡?
拒不补登信息会否被停机?
根据目前掌握的信息,对于9月1日之前的老用户,相关运营商将用三年时间来进行补登记工作。那么,如果有老用户坚决不愿意前去登记,是否会因此而被停机呢?如果强行停机,是否会违反此前约定俗成的服务协议呢?
是否限制用户手机号数量?
在全面实施手机实名制之后,是否将限制用户所拥有的手机号数量呢?如果限制,显然侵犯了用户的权益。但如果不限制,必定会有中间商用一个身份证“批发”大量手机卡号进行转卖。用户图购买方便或者不愿“实名”也会去购买,那么“实名制”也将成为一句空话。
如何保证用户信息一致?
要真正实行实名制,就必须保证录入身份信息与用户一致。各运营商将如何保证用户提供的身份信息是真实的? 记者 杨方毅 张照华