经适房违规处罚不能轻重不分
李子岳
有关保障房的是非话题可谓不断,广州又有保障房住户被收回房屋。上个月,金沙洲新社区有2户经适房和6户廉租房因没有正当理由连续空置6个月以上而被收回。这是广州住房保障办第三次收回保障房违规住户的房屋。
买了经适房却空着不住,该不该收回房屋,答案是不言自明的。虽然房主说了,空置是因房屋离市区较远,住在那里生活工作很不方便。但这显然不能作为经适房空置的理由,毕竟当初买房时,住户已经默认了房源离市区较远的事实。何况经适房资源宝贵,占着不用,不但是巨大的浪费,而且对其他仍在苦苦等待经适房的市民来说,有失公平。从这个意义上来说,空置经适房的违规行为,本质上和转租经适房的行为并没有太大差别。
如果说这些经适房被收回是理所应当的话,那么与之相比,有些经适房的被收回就让人颇感不解了。据报道,《广州市保障性住房小区管理扣分办法(试行)》前天正式在金沙洲新社区试行,根据规定,在公众场所携带的动物随处便溺不及时清理的要扣2分,高空掷物的要扣6分……累计扣满20分,将依合同规定追究责任,拒绝承担责任的,所居住的保障房将被收回。
转租经适房的性质之恶劣,显和宠物随地便溺、高空掷物不可相提并论,然而,在处罚上两者却面临着同样的结果——房屋被收回,这样的处罚让人有点轻重不分之惑。转租经适房侵犯的是公共利益,相当于以公共利益为自己谋私利,理当严惩。可现在查出来后,也只是退房了事,并不见有何其他追责。而根据媒体报道,广州经适房申购时,不乏有开豪车、戴名表的富人参与申购,转租经适房者是否那些本不符合条件购买者所为,别人不得而知。但如此严重违规,发现了大不了一退了之,这样的处罚根本谈不上处罚,反而大有纵容他人也来骗购经适房的意味。
而那些好不容易排队买到经适房的住户,因为高空掷物、宠物便溺等被扣20分后,也要被退房,实在是冤大了。本来申购经适房的资格是按家庭年收入而定的,并没有附加高空掷物等道德评判。但现在却要将道德要求作为退房与否的评判标准,从法理上有点说不过去。而且经适房、廉租房是中低收入者的应有公共福利,本不该强加其他条件限制,弄得福利好像恩赐一样。再说了,凭什么富人可以在自己的高档豪宅高空掷物,可穷人在经适房小区却要受到各种道德约束?
经适房违规当然要严惩,但处罚也要分清轻重、区别对待,而不能无标准地混为一谈。个人认为对转租经适房者不但要收回房屋,而且还应有其他更严厉处罚,否则不足以警示后来者。而对于宠物便溺、高空掷物的经适房住户,当由社区来规定如何处罚,而不应给予收回房屋这么严重的惩罚。