全国首部地方校园保安服务规范实施 北京校园专职保安上岗

　　本报记者李松黄洁本报实习生徐伟伦

　　9月1日，是新学期开学的第一天，北京市118万中小学生走进课堂，开始了新学年的生活。不少中小学校幼儿园都不约而同地把安全作为开学第一课的主题，与此同时，全国首部有关校园保安服务的地方标准在北京正式实施。

　　这一天，凝聚了公安、教育、消防等社会各个部门心血的全新首都校园安保大网正式运转。北京市委副书记、政法委书记、教育工委书记王安顺表示，做好学校及周边治安综合治理工作，为广大师生创造安全稳定的学习、工作和生活环境，是各级党委、政府的重要政治责任和社会责任。

　　9月1日清晨6时30分，北京市西城区校园护卫队队员李颖和两名队友已经开始在三里河的中古友谊小学校园内外巡逻了。

　　7时左右，西城区月坛派出所的一名民警就带领保安员、治安巡逻志愿者来到中古友谊小学周边维持秩序。据月坛派出所副所长韩立国介绍，从9月1日起，北京警方启动学校周边高峰勤务机制，按照每所中小学、幼儿园“一警、一保安、一志愿者”的标准配备安保力量。除了人防措施，北京市东城警方还利用暑期对校园技防网全面升级，在各校园安装了新的可视报警系统，实现校园无缝隙覆盖。

　　“我宣布，校园专职保安上岗！”在朝阳区，随着北京市委政法委副书记、公安局副局长段桂青的朗声宣布，朝阳360余所中小学专职保安队员上岗。

　　作为校园安保的直接力量，学校保安一直是社会最关心的焦点。记者从北京市公安局获悉，截至7月15日，北京市配备专职保安的各类学校已达1786所，经过校园安保专业培训的专职保安员6500人。培训中还首次引入了心理测试项目，首师大教育学院心理系副教授田宝说，保安心理测试在国际上应属首次应用，从目前的情况来看，一般有5%的测试人员“不合格”，他们将不得担任校园保安。

　　作为北京市首批校园安全护卫大队的175名队员，被分配到了原北京市西城区49所学校的58个校址，每所学校、幼儿园至少有2至3名护卫队员。上岗前，全体护卫队员在房山进行了为期半个月的军事化封闭式“魔鬼训练”，接受了校园保卫、格斗、防暴处突、消防、急救等专业培训。

　　28岁的护卫队队员张皓告诉记者，他们上岗前统一进行了为期半个月的军事化封闭式“魔鬼训练”，接受了校园保卫、格斗、防暴处突、消防、急救等专业培训。特训时他们每天早上6点起床开始训练，队列、擒拿、一招制敌、电棍和钢叉的使用都要熟悉掌握，一对一的实战对抗也是必不可少，下午则要学习急救包扎、消防、紧急情况处置等技能知识。

　　据西城公安分局内保处副处长王晖介绍，护卫队队员平均年龄在35岁以下，全体队员均为北京人，多数具备大专以上学历，其中本科学历19人，具有较高的个人素质。

　　遇到突发情况怎么办？

　　“我们不提倡使用武力，除非是必要情况。”负责朝阳区校园专职保安培训、派驻的保安公司北京都杰安全防范技术服务公司校园安防支队政委赵洪沛介绍，遇到滋扰校园情况第一反应是报警并将滋扰者与师生隔离开。

　　之所以能够统一突发情况的处理原则，奥秘还来源于北京市《中小学幼儿园校园保安服务规范》里的具体规定。9月1日起正式实施的《规范》，作为全国首部有关校园保安服务的地方标准，由北京市公安局起草，北京市质量技术监督局批准发布，从保安员条件、岗前培训、服务内容等方面规定了校园保安服务具体的操作规程及服务质量的统一基本要求。

　　在《规范》中，明文规定保安不得留胡须、戴首饰，在上学前和放学后的1小时内，学校摄像机的监控范围应锁定在校门口，校园保安将穿戴防暴头盔、防刺服、防割手套、橡胶警棍和对讲机进行安全巡逻，每次负责巡逻的保安员不得少于两名。对巡逻中发现的可疑人应进行询问，防止其袭击和行凶，但不能对可疑人员进行搜身。作为《规范》起草人之一、北京市公安局内保局保安和技术防范管理处副处长何智说，目前，该标准已经得到公安部的重视，有可能在全国推广，北京校园已上岗或准备上岗的保安员，将陆续按照《规范》要求脱产培训。

　　据了解，自今年3月份福建南平校园惨案发生后，北京警方已经累计出警超过24万人次，发动社会辅警力量超过120万人次，先后盘查车辆6.7万余台、人员16.2万余名；在校园周边主动发现查获、及时处理350余名各类违法犯罪嫌疑人。