“城市人口承载力”的研究可以休矣

　　“城市人口承载力”的研究可以休矣

　　童大焕

　　关于北京、以至于中国很多特大城市，如上海、广州、深圳等地的人口已超过城市承载力极限的研究或说法，我们已经听过多次，并且，相关的“理论研究成果”进入城市规划决策，并一再试图驱赶“低端劳动力”的做法，也不在少数。但事实证明，无论采取什么手段，人口限制性规划的目标都无一例外地很快被现实所突破。

　　中国人民大学经济学教授陶然在近日的《新京报》撰文《“城市人口承载力”应重新认识》表示：作为一个经济学者，我本人对这些“城市极限承载力”，乃至于“中国人口承载力”之类的研究，基本上持一个否定的态度。就我看到的相关研究而言，由于研究者的立场、加上自身知识与视野的局限，总是有意无意地低估了技术、制度创新和管理手段进步对城市人口容纳力、国家人口承载力的动态影响，更忽视了市场机制本身对人口流动、人口增长的重大调节作用。

　　依我看，“城市人口承载力”的相关理论研究和决策，应当被视为当代中国城市化过程中最大的理论和决策失误。人类生活水平的提高，很大程度上依赖于人口的增长和人口的聚集。过去两百年间，人口的爆炸带来了科技的爆炸和人类生活水平的巨大提高。诚如易富贤博士所言，过去人类大多数的战争是为了争夺现有资源，但今后人类生活水平的提高主要依赖新的资源的开发，而不是竞争现有资源。而人力资源已经成为科技进步最重要的必要条件。

　　“城市人口承载力极限”的理论和决策，一再被现实的人口增长所突破，而且，城市本身的“容量”仍在不断增加，这个最简单的事实本身，即已说明这个理论和决策已经不断被现实所证伪。

　　如果按照“城市人口承载力极限”的理论，中国的香港、美国的拉斯维加斯这两座城市，乃至于日本和以色列这两个资源严重匮乏的国家，根本就不适合人类生存。但全世界的人们都知道，这两座城市、这两个国家，却无一例外是今天世界上最发达的地区之一！尤其是拉斯维加斯这座沙漠之城，更是窥一斑而知全豹，让人叹为观止的同时，更看出“城市人口承载力极限”理论的荒谬。

　　拉斯维加斯建于1854年，开埠于1905年。如今的拉斯维加斯已经成为美国内华达州的最大城市，以赌博业为中心的庞大旅游、购物、度假产业而著名，是世界知名的度假圣地之一。由赌城起家的它，已从一个巨型游乐场变成一个真正有血有肉、活色生香的城市。每年来拉斯维加斯旅游的3890万旅客中，来购物和享受美食的占了大多数，专程来赌博的只占少数。在这里，你可以找到美食、找到艺术、找到娱乐、找到一个多元化城市的所有要素。

　　拉斯维加斯以及克拉克郡的居民人口超过150万人，每年人口的增长率为4%，平均每个月有5000人移居到此地居住生活。拉斯维加斯是全美国发展最快的城市，市区道路以及公共设施已经跟不上人口的增长速度，官方预计在2012年拉斯维加斯和克拉克郡的居民人口超过200万人。