湖北省建立考评机制促进学习型党组织建设

　　“软任务”变“硬约束”：湖北省建立考评机制促进学习型党组织建设

　　新华网武汉9月7日电（记者吉玲、李鹏翔）近年湖北省在建设学习型党组织过程中，建立健全规范的学习考核制度，初步形成了一套科学完备、符合实际、行之有效的党组织学习考评机制，对于推动各级党组织学习科学化、制度化、规范化发挥了重要作用。

　　如何把理论学习这项“虚功”做出实效？湖北省委下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》等重要文件，建立起了一套学习型党组织建设的保障机制。在这一系列文件中，明确提出了学习型党组织建设的目标：采取多种措施实现创建全覆盖、推进中心组学习制度化、改善学风、党员干部理论素养和业务水平明显提高、各级党组织推动科学发展的能力明显增强，并具体规定各级党委（党组）中心组每年集中学习不少于8次，每次不少于半天，各级领导班子成员每年撰写1篇至2篇调研报告，其他党员干部每年撰写1篇至2篇学习体会，全省所有党员干部每人每年精读理论和业务书籍不少于6本。

　　湖北省委高度重视理论学习。每年年初，省委中心组围绕中央和省委的重大战略部署，结合湖北实际确定一个年度学习主题。省委书记罗清泉充分履行中心组组长职责，亲自审定年度学习方案，并召集省委常委会作专题研究部署。围绕湖北科学发展的若干重大问题，省委中心组成员结合各自分工，分别领衔一个调研课题，深入调查研究，撰写调研报告。另外，省委还邀请一批高级别的领导、高层次的专家来鄂，举办一系列高层讲座。湖北省委结合湖北改革发展中的重大问题，举办大型专题报告会近20场，有关部委领导和专家先后作了辅导报告，在省内外产生了重大影响。省委中心组高度重视学用结合，带头撰写理论文章，把学习成果切实运用到解决湖北科学发展面临的实际问题上来。2008年，省委书记罗清泉撰写了《积极实施内需拉动战略　推进经济又好又快发展》的文章，在《求是》杂志刊发。

　　“湖北省委中心组高标准、高质量的学习考评模式对全省各级党委（党组）中心组学习起到了示范带动作用。”湖北省委常委、省委宣传部部长尹汉宁说。 省委中心组的带头学习推动了各地各单位的学习，全省各地各单位学习方法创新不断。有的开展读书班学习，有的探索打破区域、部门界限的联组学习，有的利用网络开展互动式学习。武汉市洪山区委中心组不但在辖区内上下左右联动，而且与北京海淀区、长沙岳麓区进行了近10场联组学习，积累了发展和建设经验。

　　咸宁市还利用学习竞赛的方式提高干部群众的学习热情。8月27日下午，记者目睹了咸宁市政府办公楼会议中心举行的政法专场学习竞赛，现场紧张热烈。台上6支参赛队伍时而因答对知识难题欣喜，时而又因错答汗颜，台下数百名观众不时为参赛者的良好表现鼓掌。

　　为了保障学习的长期性、规范化和制度化，湖北省委探索建立了一套科学有效的学习考评机制，制定出台了《党委（党组）中心组考评办法》和《评分细则》。实行百分制考评，设“学习完成情况”“学习形式”“学习建设”“学习管理”“学习成效”等6项考核，共20条，每条5分。考核对学习计划、学习任务、学习态度、学习方式、学习内容、学习组织、学习效果等都列入考评范围，并一一打分。省委成立了专门的考评工作组，考核结果按照得分进行排序，分为优秀、合格、不合格3个等次，作为表彰先进和考核领导班子、选拔培养干部的重要依据。

　　为了形成良好的学习氛围，省委创建了学习激励机制。省委每两年评选表彰一批全省先进党委（党组）中心组，命名表彰一批县处级以上先进“学习型党组织”。

　　湖北省开展学习型党组织建设，推进了思想解放，理清了发展思路，促进了作风转变，推动了全省经济社会的科学发展。近两年来，湖北经济社会发展呈现出良好态势，今年上半年，湖北省ＧＤＰ比去年同期增长了15．7％，高出全国4．6个百分点。同时，工业、投资、外贸等主要经济指标也排在全国前列。