495条意见建议被采纳(图)

　　经过扩建的沈阳市儿童医院，开放床位是过去的3倍；市民只要存取款5万元以上，可随时呼叫“110”出警护送；出租车司机调整交接班时间，杜绝下班时间拒载……这些惠民措施的出台，无不凝聚着政协委员的心血和智慧。

　　市政协自2008年换届以来，积极探索民主监督的新方式，开辟民主监督的新渠道，综合运用会议、调研、视察、提案、民主评议、向职能部门选拔推荐民主监督员等多种方式开展民主监督，切实提高了民主监督的实效，促进了职能部门决策的科学化、专业化、人性化。

　　创新监督模式关注民生

　　市政协委员关于“尽快做好沈阳市儿童医院改造工作”的提案，从提出到采纳只用了两天，既体现了市政府雷厉风行的办事效率，更令委员深刻体会到开展民主监督的重要性。

　　2008年12月，黄彦红等四名委员赴市儿童医院就医院运营与发展情况开展专题调研，她们发现该院开放床位260张，年门诊量却达25万余人次，床利用率在110%以上，高峰时间日均就诊患者达800多人。医院规模小、环境差，楼房陈旧、病房拥挤，蚊子成群、霉斑滋长，患儿及家属几十人挤在一个病房，非常混乱。她们很快完成了一份提案：儿童医院医疗用房问题异常突出，加快实施改造工程迫在眉睫！两天后，这份提案被及时采纳，并列入2009年市政府承诺要办的20件实事。

　　两天采纳一件提案，成为市政协开展民主监督工作的经典范例。两年多来，市政协不断探索新的民主监督模式，每周二清晨，都有两名政协委员走进沈阳广播电视台“社会大哥大—委员在线”节目的直播间，倾听民众诉求，为民排忧解惑，目前已经为120余名市民解决了难心事。

　　今年，市政协对市法院和市教育局进行了民主评议，先后通过召开通报会、座谈会、调研视察乃至通过暗访的方式掌握了第一手情况。经过100多位委员的共同努力，民主评议工作收到了预期的效果，提出的45条建议被市法院和教育局采纳。今年以来，市政协各专门委员会每半月召开一次反映社情民意专题座谈会，市政协主席、副主席都亲临座谈会，使政协联系委员、委员联系群众的工作方式在人民政协的实践活动中充分发挥了作用。

　　近500条建议逐一落实

　　两年多的时间，共有28个政府职能部门聘请了279名市政协委员担任民主监督员，参加各种活动2366人次，其中包括调研424次、视察452次、检查526次、各种会议830次、其它活动134次，提出意见和建议753条，有495条意见和建议被相关单位采纳，促进了职能部门的政风行风建设和我市经济社会快速发展与和谐稳定。

　　市城建局的民主监督员曲国政，提出了关于园林绿化、市政基础设施建设、市容市貌等13条意见和建议，得到了市城建局的认可和高度评价。市卫生局的民主监督员高恩君、石磊、曹宇，深入门诊、病房和医务人员中间，参与医患纠纷调解，监督医院行风建设，对医院管理和布局提出了合理化建议并被采纳。市科技局的民主监督员林永启，提出了“设立沈阳市科技成果转化奖”的建议，对加强产学结合、促进科技成果转化具有很强的指导意义。市旅游局的民主监督员刘元晨，提出的“关于构造大旅游圈、培育新经济支点，实现沈阳中心城市区域旅游一体化”提案，对推动沈阳旅游发展起到了重要作用。

　　职能部门聘请政协委员担任民主监督员，对其依法行政、推进政务公开、加强行风建设等方面起到了促进作用。针对群众反映的焦点问题，政协委员开展有针对性地调查研究，多渠道、多角度、多形式地提出批评、意见和建议，既能发现问题，又能解决问题，形成了各部门自觉接受政协民主监督的氛围，搭建了政协委员行使民主监督权利的平台。

　　职能部门积极接受监督

　　民主监督工作涉及市委、市政府、法院、检察院等28个政府职能部门，涵盖了全市各行各业执法执纪机构和“窗口”单位。多数单位制定了做好监督员工作的相关制度。市公安局制定了专人管理、定点联系等制度，将监督触角向本系统的各个岗位延伸；市交通局建立了重要工作通报、意见建议反馈等四项制度，加强了与民主监督员的沟通和联系。市人力资源和社会保障局等单位还把开展监督员工作纳入年度工作的重要内容，做到年初有计划、年中有通报、年底有总结。

　　各聘请单位通过专题汇报会、情况通报会和座谈会、讲评会等形式，采取调研、视察、检查等多种渠道，丰富活动内容，创新活动形式，为民主监督员履职创造条件。市民政局多次组织监督员深入到养老院、殡仪服务管理中心等单位明察暗访，实地了解民政系统窗口服务单位工作情况。市工商局、国税局、地税局每年组织委员对各区、县(市)分局和基层所站突击检查，及时发现和解决存在问题，推动本系统政风行风建设。市环保局安排一名副局长牵头，将监督员提出的意见和建议进行梳理和归类，分解到各处室具体抓落实，并明确了责任人和解决期限。

　　本报记者 肖江