西安敬老证不能免费乘公交 引各界质疑不满(图)

　　　9月1日起，免费的“西安市老年乘车IC卡”开始启用。10月1日起，持“陕西省敬老优待证”、“西安市老年人优待证”将不能免费乘坐公交车。这本来是西安市针对老年人的一项优惠政策，但却引起了不少西安市户籍以外老人的投诉：“省证”其他城市都认，为啥在西安就不能免费乘车?

　　外地市户籍老人：

　　下月原来的优惠也不能享受了

　　据了解，目前已有15万西安市老人办理了“老年乘车IC卡”，开始享受这一优惠政策。但长期住在西安、户籍却在宝鸡的76岁老人李生玉无奈地说，“以前我们持‘陕西省敬老优待证’在各地市都可享受乘车优惠，在西安也可免费乘坐200路以内的公交车，可现在我们既办理不了‘西安市老年乘车IC卡’，10月1日后我们持省证也不能再免费乘坐200路以内的公交车了……”

　　与李生玉情况相同的74岁的王建国说，他觉得新政策的制定应更方便所有老人，将老人的优惠政策扩大，而不应该使部分老人享受的优惠扩大，部分老人的原有优惠受损。

　　省老龄委：建议持“省证”继续免费乘公交

　　2005年，省政府印发了《陕西省老年人优待办法》。根据该办法，老年人凭“陕西省敬老优待证”可享受各设区市政府已出台的老年人乘车优待办法。而从2005年到现在，全省已有约70万名70岁以上的老年人办理了“陕西省敬老优待证”。其中，西安市约占30万，其他各设区市有40万。

　　“除去年龄大不能乘坐公交车的或已去世的，现在西安以外至少还有30多万老人持有省证”，省老龄委一工作人员表示，西安市公交总公司扩大免费乘坐线路的做法值得提倡，但这位工作人员建议：对来西安观光旅游短住的老人，有关部门应该继续保持原有优待政策，持“陕西省敬老优待证”免费享受200路以内的公交车;而对于长期居住在西安的持有省证的外地老年人，也应该与西安市户籍老人一样享受办理“老年乘车IC卡”的权利。不能因为实行“老年乘车IC卡”，而取消了这些老年人原有的待遇。目前，省老龄委已和有关部门进行过多次协商，虽未达成一致意见，但还将继续协调。

　　公交公司：以后也有可能扩大范围

　　就老人们反映的问题，西安市公交总公司相关负责人表示：相关情况公交公司也知道，但西安市制定的政策主要是针对西安市的老年人。在西安的外地老年人很少，而且公交公司只是地方执行部门，上面怎么制定政策，我们就怎么执行当地政策。“老年乘车IC卡”办理之初，是为了更大程度地方便老人，已经把办理范围扩大到除了持有“西安市老年人优待证”之外，西安市户籍持省证的老年人。

　　西安市政府有关人士透露，一个政策的出台是经过多个部门的多次协商而成。就“老年乘车IC卡”一事，虽然老年人不用掏车费，实际上钱是由财政补贴的，相关部门有可能考虑到外地老人乘车次数相对较少，且人数不太好统计等原因，才没有将持省证、非西安户籍的老人纳入其中，但以后也有可能慢慢扩大范围。

　　人大代表：流动老年人乘车省上应补贴

　　省第十一届人大代表刘安说，现在各地实行的都是分税制度，而且外地长期居住在西安的老年人数字统计起来也会比较困难。他建议，就此事还是应该由省上与市上的相关部门去协调。因为财政补贴一般都有属性问题，优惠也有特定的人群，所以在流动人口的乘车补贴方面，省上也应该给予适当补贴，这样才会让更多老人享受更多优惠。 记者 石峥