津巴布韦拟禁止外国人从事零售业将影响华商生存

　　新华网哈拉雷9月8日电（记者 李努尔）据当地媒体近日报道，津巴布韦政府拟诉诸法律，禁止外国人在津开商店从事零售业活动。消息一经传出，在当地华商中引起很大反响，他们担忧今后的生存受到威胁。

　　津巴布韦国家本土化与经济授权委员会主席查菲卡7日在接受新华社记者采访时证实了这一消息。他说，政府的确在考虑出台新的规章制度停止向外国人发放零售许可证。根据本地化法，津巴布韦政府保留了14个行业给本地人，其中包括农业（粮食和经济作物生产）、交通运输（公共汽车、出租车和租车行业）、零售和批发、美容美发、职业介绍、房地产租赁、粮食加工、广告及当地手工艺品销售等。

　　查菲卡说，当前这些行业几乎被外国人所垄断。在首都哈拉雷市中心，除一些大型超市外，其余的商店铺面大部分为华商与印巴人开设，商店高昂的租金使当地人只能沿街或在公路边摆摊，当地人对此十分恼火，不断游说政府部门采取措施。

　　据了解，津政府目前还没有正式就禁止外国人在津开商店作出决定，国家投资部门和哈拉雷市政委员会对本土化委员会所提建议持保留意见，因为津经济恢复刚刚起步，需要外国人繁荣市场。但是，如果津国民经济进一步好转，政府将会出台措施整顿市场。目前在津的1万多华商中有60％至70％的人在开商店，津政府一旦作出决定，华商的利益将受到严重影响。 过去10年来，由于津实行“快车道”土改触犯了少数白人的利益，英美等西方国家对津施行制裁，使津通货膨胀率居高不下，人民生活苦不堪言，尤其是2008年津大选引发政治危机，造成社会动荡，国民经济面临崩溃的危险，商场货架上空空荡荡，经济萧条的景象惨不忍睹，在这种情况下，许多在津生活了十几年的华商关门闭厂回国。

　　去年初，津巴布韦联合政府的成立结束了长期的政治争斗，各党派领导人开始把主要精力转向经济恢复和发展，国家出现百废待兴的新局面，吸引了周边国家特别是南非和博茨瓦纳的大批华商涌入津巴布韦，哈拉雷出现一个华商“开店热”。

　　在津华商的出现的确使当地的市场活跃起来，老百姓至少能够买到一些基本的生活用品。但是也正是由于华商的大批涌入和大批华人商店的出现为华商的自身生存带来新的问题：一些非法入境者和不守法的人用非法手段牟取暴利，引起警方和移民局的注意；一些华商在市中心迅速扩张，使得哈拉雷店面租金暴涨，导致当地商人被挤出零售业；大量价廉物美的中国商品使当地一些生产厂家纷纷倒闭等等。

　　华商的大批涌入和华人商店的出现已引起当地政府领导人、媒体和业界的关注。官方媒体《先驱报》不久前报道说，一些当地华商从国内介绍越来越多的华人来津开办商店，这未必能对津的经济增长产生重要影响，津商界对此越来越担忧。

　　根据津巴布韦的法律规定，外国人是不允许进入当地零售业的，只有那些在当地拥有自己工厂的外商可以开设店面销售自己的产品。据华商会常务副会长赵科说，津政府目前面临着严重的经济困难，无力进行全面的市场整顿。但津方早晚会采取严厉措施，限制华商在津开商店，迫使大批华商自动离开或转行。 鉴于津巴布韦可能采取新的对策和华商目前所面临的困境，此间有关人士建议，大力宣传和鼓励中国国内有实力的企业来津投资一些大型项目，这样既可以大量吸纳当地劳动力，同时也可为当地华商逐渐改变他们单一的经营方式创造机会。

　　另一方面，中国驻津的政府机构、华商会等组织要对在津所有华商进行积极的引导，帮助他们克服困难尽快转行，从单一开商店到投资办厂，同时组织他们学习当地法律，遵守当地法律，使他们在中津互利双赢的经贸合作大潮中发挥更大的作用，同时也为华商创造一个很好的生存环境。

　　赵科说，近年来，津巴布韦的华商已经形成了自己的生意网络，华商在当地的投资也在逐年增加，不少华商已经放弃开商店转向投资电器、自行车装配厂、餐饮连锁店、粮油及服装加工厂，吸纳了大量当地员工，搞得非常成功，有的华商还创出了自己的品牌，受到当地政府和老百姓的欢迎。