港旅游业拟提交扣分制 整顿导游行为及业内黑幕

　　资料图：旅游业专责小组不欲香港旅游天堂美誉再受损，建议设立扣分制，希望旅行社及导游能自律。 中新社发 洪少葵 摄

　　中新网9月9日电 据香港《星岛日报》报道，香港导游气死游客及阿珍谩骂事件，引爆业内种种黑暗内幕，旅游业专责小组本月底将提交报告，提出整顿业界措施。据了解，为免证据不足而放生违规旅行社及导游，将设立旅行社及导游扣分制，由小错的忘记派行程表，到严重的强逼购物，都会定出扣分准则，违规者最高可被一铺扣满30分，有机会实时撤销旅行社会籍或导游证。

　　近期“阿珍事件”，旅游业议会被指钉死阿珍，但放生旅行社金凯国际旅游。旅游业专责小组正计划月底提交改革报告，据悉已定出多个规管方向。消息指，其中引入旅行社及导游扣分制，正可堵塞这类未能以单一投诉，便有足够证据钉死该违规单位的问题，日后可以累积扣分制，惩处这类“侥幸”个案。

　　据了解，为公平起见，旅行社和导游两边都会效法现行的登记店铺扣分制，以30分为扣分上限，专责小组正研究扣分细节，由小错扣5分，到大错“一铺清”扣足30分。所扣分数两年后“洗底”，到时重新计算。

　　据悉，轻微过失例如导游忘记向游客派行程表，可轻判只发警告信至扣5分；如未有向游客读出旅客需知，或导游不让巡查员上旅游车核查，可各扣5分；若导游语带恐吓强逼旅客购物，或要扣15分；一旦揭发导游“判上判”请助理带团，违者可能一次过扣20分。消息指，现时仍在斟酌扣分细节，或再作调整，但不排除严重违规，并影响本港旅游业声誉的个案，可终极即扣30分。

　　至于扣满分是否实时钉牌，消息指，旅行社和导游仍有“走栈”空间。如导游只因累积多次轻微过错，例如多次无派行程表而被扣满分，就未必被撤销导游证，或考虑停牌数月；但若该导游“恶贯满盈”，扣满分就要钉牌，但仍有上诉机会。而旅行社违规扣满分，同样视乎情况，被暂停会籍或永久撤销旅游会籍，即被钉牌。

　　专责小组亦考虑过会否有即将被扣满分的旅行社“借尸还魂”，将顾客转到另一新开旅行社或亲属开设的旅行。消息人士承认，现时只能打击同一公司董事再开设另一旅行社，要禁止他们的亲友开公司，则有困难，但旅议会会特别留意这类公司的运作。

　　报告又拟规定每个旅行团要一个导游带到底，打击刀手吭客机会；又加强巡查导游及登记店铺，严防强逼购物；另外又设定组团社及香港接待社签定合同，团费不能低过接待价。另外又研究导游与旅行社要签订合同，指明旅行社要给予导游基本收入，例如是小费，让导游不再依赖购物佣金维生。

　　由于报告还要定出生效日期，料难以赶及“十?一”黄金周期间执行，但议会或首次派员到内地“放蛇”参加旅行团，抽出问题旅行社和导游。