民办幼儿园发生安全事故 围墙需要政府支撑

　　又见民办幼儿园发生安全事故。9月7日，陕西泾阳县太平镇张阁村小天使幼儿园的砖墙突然倒塌，13个孩子和2名老师被压在下面。庆幸的是，师生的伤情不是特别严重，除1人腿部骨折、另一人头部伤势严重外，其余均为头、面部擦裂伤。出事幼儿园办在村民自家宅院里，老房子已有30多年历史，连日降雨冲刷之下导致围墙瞬间倒塌。（《西安晚报》9月8日）

　　早在2006年5月，新华社也曾报道过陕西省蒲城县一所幼儿园的围墙倒塌事故。与其他灾难事件比起来，幼儿园围墙倒塌事件也许算不上大灾难。事件发生之后，无非还是那一套，“全镇小学及幼儿园进行教室安全大检查”、“彻底整改”云云。至于整改之后怎样，过去了也就过去了。日子照常溜走，很多农村以及县城幼儿园因陋就简的状况并无太大改观。

　　然而，民办幼儿园的围墙是否坚实，能否成为呵护孩子的安全屏障而非夺命危墙，并不是一件简单的事情。这里边，不仅仅关系到幼儿园自身对安全的重视，更关乎政府对幼儿教育的政策性关注。也就是说，政府在鼓励多元化办园的同时，更应该加大对幼儿园的投入与扶持，严格依据实有人口配置幼儿园资源。不能一提幼儿园“社会化”，政府就完全撒手，放弃应有责任。

　　大约从2001年开始，中国的幼教掀起社会化风潮，大批幼儿园被推向社会。现在看来，政府财政对幼儿教育的“断奶”，已经呈现出严重后果。一方面，政府后退，助推高价幼儿园愈演愈烈，部分“天价”幼儿园的入园费用居然堪比大学学费，孩子家长不堪其苦。另一方面，本该普及的农村幼儿教育，因为政府投入的缺失而极度萎缩。这种萎缩往往在农村呈现出一种尴尬的局面，即大量山寨版、作坊式幼儿园纷纷涌现，农家宅院变身幼儿园的比比皆是，此番围墙倒塌的陕西泾阳幼儿园就设在村民家中。而围墙倒塌，还仅仅是此类作坊幼儿园比较直观的一面，须知，倒塌而不为人知的，尚有大量低素质幼教队伍所施行的学前教育。

　　此前，不少学者建议将幼儿教育纳入义务教育，回归其公益性。成都等一些地方也已经开始尝试开办公益性的“平民幼儿园”，政府出资修建并高标准装修好幼儿园，通过招标引进幼教机构进行民营化管理，办园方在收费上必须按政府的限价价格收取。实践证明，此种公益性幼儿园确实是解决“公共服务”和“市场化”矛盾的一种有益尝试。只不过，这样的尝试和努力还很有限，还不能满足广大家长的殷切期待。

　　根据今年7月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，我国将于2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。规划固然振奋人心，但落实尤为重要。事实上，随着中央财政、地方财政的增收，加大对幼儿教育的投入已经刻不容缓。数据显示，长期以来，我国政府对学前教育的投入大概只占到教育经费的1．3％，但国际平均水平是3．8％，高的国家大概占到7％~11％。以这样的投入要想赢在“起跑线上”，个中艰难可想而知。

　　让民办幼儿园的围墙更加坚实，不要再现悲剧；让学前教育的精神更为健全，不使它有所欠缺，政府责无旁贷。（胡印斌） (来源：《中国青年报》)