来源：大众网
9 月9 日，全省教育工作会议在济南召开。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，我省公布了《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 年）》（会议讨论稿）（以下简称《纲要》），并公开征求意见。《纲要》提出的总体目标是“两率先两跨越”，即到2020年，率先实现教育现代化，率先建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越。
未来十年普及15年基础教育
《纲要》提出，到2020年全面普及 15年基础教育。学前三年毛入园率由目前的 55% 达到 85% ；义务教育适龄儿童入学率保持在 99%以上，九年义务教育巩固率由目前的 95% 达到98% ；高中阶段教育毛入学率由 95% 达到98% ，普通高中和中等职业教育协调发展；从业人员继续教育的年参与率由目前的 40% 达到70% ，形成较为完善的终身教育体系。
新增劳动力平均受教育年限从13年提高到15年，主要劳动年龄人口平均受教育年限从9年提高到12年，其中受过高等教育的比例达到22% 。高技能人才占技能劳动者的比例达到32% ，增强人才竞争比较优势。
加强对农村劳动力职业教育培训也是规划的重要内容，预计 2015 年农村劳动力转移人员，特别是农村新成长劳动力接受各种职业培训率达到95% 以上，基本实现先培训再上岗就业。
对家庭困难幼儿入园给予财政补助
省教育厅有关负责人介绍，2009 年山东省3岁—5岁学龄人口数为 331 万人，在园幼儿数为 180.9万人，学前三年毛入园率仅为 55% 。投入不足，特别是农村幼儿园资源短缺，严重制约了我省学前教育的健康发展。《纲要》提出，山东省将建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的学前教育经费筹措机制，不断提高学前三年毛入园率；对家庭困难幼儿入园给予财政补助；着力保证进城务工人员留守儿童入园；落实城市小区配套幼儿园的规划管理政策，优化幼儿园布局结构；为城市低收入家庭儿童提供基本的学前教育服务。
《纲要》还规定，城乡之间、区域之间公共教育资源均衡配置，基本实现教育公共服务均等化；到2015年，所有中小学校全部达到基本办学标准；进城务工人员子女平等接受义务教育；残疾人受教育权利得到充分保障；困难家庭学生资助体系更加健全；规范办学行为，严禁设立各种形式的重点学校，鼓励建设发展九年一贯制学校，减少择校压力。
2010年后入学高中生文理不分科
根据经济社会发展需求，未来10年内山东省将保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当，学校不得对2010年以后入学的高中生进行文理分科。
据了解，我省将严格控制普通高中学校规模和班额，新建学校规模不超过50个班；到 2015年，全省所有普通高中达到基本办学条件标准，班额控制在 50 人以内。5000人以上的高中要适当控制招生数量，形成科学合理的学校规模。
加快普通高中内涵发展。适当控制普通高中招生规模，加强初中毕业生分流工作，确保职普比例适当；抓好普通高中选课走班、学分认定、综合素质评价的实施，落实国家课程方案，创造条件开设丰富多彩的选修课，保障普通高中学生通过选择课程实现选择发展方向的权利，到2011年，基本实现“走班制”教学和学分制管理。
本科专科分类考试
《纲要》提出，加快推进高等学校考试招生制度改革，探索招生与考试相对分离的办法，实行分类考试、综合评价、多元录取、自主选择的高等教育选拔机制。实行本科与专科（高职）分类考试，推进普通本科院校自主招生试点。单独组织高等职业教育招生考试录取，优化考试科目，适当降低难度。充分考虑地区差异，建立保障各地学生入学机会公平的机制。
同时，推进省属高校自主招生，创造条件实行弹性学制。另外，发展本科后教师教育，大学生农村任教实行学费代偿。
高等教育毛入学率将达到50%
《纲要》提出，在未来十年，高等教育毛入学率由目前 23.7% 达到 50% ，在校总规模由 214 万人达到 240万人，其中研究生由目前8.8万人达到 20万人。我省将引导和促进高校合理定位，形成各自的办学理念、 办学风格和办学特色，支持国家“985工程”和“211工程”建设，重点建设若干所国内一流的高水平大学。山东省将重点建设3—5 所应用基础型人才培养的特色名校、10—15 所应用型人才培养的特色名校、20所技能型人才培养的特色高职高专院校，建立起山东省类别清晰、特色鲜明的高等教育体系。
高校将把教学作为教师考核的首要内容，把教授为低年级学生授课作为重要制度。实施重点学科建设工程，力争到 2020 年重点建设100 个特色学科，构建具有山东特色的高等教育体系，积极服务经济社会发展。
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