修水人大助力档案管理“造福”民生

　　档案是历史的真实记录，是一种不可再生的珍贵资源，档案对于推动经济和社会全面发展具有独特的不可替代的作用。为了进一步推进档案法律法规在我县的贯彻实施，有效保护档案财富，开发档案资源，保障档案事业的健康持续发展，早在2008年，修水县人大常委会听取和审议了县人民政府关于《档案法》实施情况的报告，针对部分乡镇和单位档案管理法律意识淡薄、投入不足、基础设施差、管理不够规范等问题，提出了五条审议意见，一是要加大宣传力度，增强收集、整理、保管档案的意识，依法查处档案违法行为；二是要加强对档案管理工作人员的培训，建立或完善档案管理制度，提高档案的收集、整理、保护、利用水平；三是要加强基础设施建设，确保档案安全；四是涉及民生档案的单位必须率先实行信息化管理，逐步在全县实现科学现代化管理；五是定期通过网络等媒体向社会公布可开放利用的档案，提高档案的利用率，为我县的经济社会发展服务。

　　两年来，修水县政府和县档案管理部门认真落实人大审议意见，采取多项有力措施加强档案管理，做到依法保管、依法利用，为领导科学决策提供可靠的资料，为服务民生提供真实的信息来源。

　　一是完善档案管理规章制度。制定和完善了修水县档案接收、征集办法，档案保密制度，档案工作人员岗位职责，档案库房管理制度，档案室安全保卫制度，档案资料查阅利用制度，档案立卷归档制度。

　　二是加强了档案管理人员的业务培训。县档案局多次组织各乡镇、各单位档案管理业务人员开展业务培训，采取以实际操作教学为主的方法，通过手把手的教学，使全体学员进一步掌握了文书档案整理的步骤，及时完成了年度档案整理任务，切实改变部分乡镇和单位档案员业务不熟练，档案收集、整理、移交不规范，档案管理混乱等现状。

　　三是加大对档案工作的投入。县政府高度重视县级国家档案馆新馆建设，落实了新馆建设用地，已由同济大学设计新馆建设图纸，十一月底前开工建设。大多数乡镇和部门设立了专用的档案室，档案制度齐全，配备档案橱柜和防火、防盗、防潮、防尘、防高温、防虫等必要的设施和设备，确保档案安全。

　　四是切实开展档案规范化管理工作。全县乡镇、机关、企事业单位对历年的档案进行了全面的清查、收集、登记、整理、立卷、归档。属于县档案馆接收范围、珍贵、永久保存的档案，期满五年的档案，做到一年一整理，一年一移交。为历年来落实有关政策、土地承包、企业改制、工资改革、林业三定、编史修志、林权制度改革、城镇公共建设、纠纷调处和司法审判等工作的顺利进行，提供了详实可靠的原始依据和真实凭证。

　　五是加强档案信息化建设。为了提高档案利用效率，方便群众了解档案、查阅档案，该县把档案信息化建设作为档案工作重点之一，制定了档案工作信息化计划，认真做好政府公开信息、已公开现行文件以及馆藏档案的查阅利用工作，满足社会各界和人民群众对档案信息的需求。同时，安排专门经费，购进档案管理软件，安排专人负责对档案进行目录输入，计划到2012年全面完成馆藏已有的十万卷档案的案卷目录和文件标题级目录约110万条的录入工作任务，建立全综卷目录和文件标题级目录的数据库建设。

　　六是以人为本，加强了民生档案的监管。以建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系的目标，县档案局积极做好民生档案调查和登记工作，界定各行业和部门形成的民生档案种类，指导县人事、劳动和社会保障、民政、林业、卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置、环境保护、新农村建设等政府公共服务部门及时建立民生档案，确保各类民生档案的完整齐全。同时，对档案馆中的民生档案资源，优先整理，进行科学整合和开发利用，构建并完善民生档案服务平台，方便人民群众利用。（修水县人大　余武） (来源：人民网-中国人大新闻网)