新闻分析：巴以直谈释放积极信号但前景难料

　　新华网埃及沙姆沙伊赫9月15日电（记者 李来房　朱俊清　冯康）在美国和埃及的强力斡旋下，巴勒斯坦和以色列第二轮直接谈判14日在埃及旅游胜地沙姆沙伊赫艰难举行。15日，各方又按照计划转移到耶路撒冷继续谈判。此次会谈虽然释放出一些积极信号，然而前景依然难料。

　　据了解，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和以色列总理内塔尼亚胡14日共参加了三次直接的多边会谈。下午1时许开始的首次会谈持续了约1小时40分钟，美国国务卿希拉里·克林顿和美国中东问题特使米切尔都在场。埃及总统穆巴拉克与巴以领导人、希拉里又在工作午餐前举行了一次四方会谈。巴以领导人和希拉里当天下午又举行了一次会谈。

　　米切尔在当天会谈结束后对媒体说，巴以领导人就“核心问题进行了认真的讨论”，他们认为旨在解决所有核心问题的谈判能在一年内完成。米切尔没有透露双方具体围绕哪些“核心问题”进行了讨论。

　　巴以直接谈判旨在解决巴以之间的最终地位问题，包括巴以边界划分、犹太人定居点、巴勒斯坦难民安置、耶路撒冷归属等问题。

　　此间一些观察人士认为，巴以第二轮谈判传递出了一些积极信号。开罗大学政治经济学院博士塔赫塔维14日晚在接受新华社记者采访时说，此轮会谈讨论了实质性问题，而这在首轮直接谈判中几乎没有涉及。 埃及前外交部长助理赫拉夫在接受新华社记者采访时说，15日将谈判地点转移到耶路撒冷也有一定积极意义。他说，巴以直接谈判在美国重启，然后转移到中东地区具有影响力的埃及，在耶路撒冷继续进行表明了以色列对谈判的认真态度。

　　但分析人士同时认为，巴以双方在核心问题上分歧严重，且谈判过程中面临着诸多变数，谈判前景仍旧充满不确定性。

　　埃及外长盖特14日透露，在谈判中以色列强调安全问题，而巴方则认为安全问题和边界问题互相关联。以色列提出要求巴勒斯坦承认以色列为犹太民族国家，而巴方此前已多次对此表态拒绝。

　　犹太人定居点建设问题成了考验巴以和谈能否进行下去的重要因素。以色列10个月的约旦河西岸定居点建设冻结期本月底将结束。盖特说，内塔尼亚胡尚未承诺延长定居点建设“冻结令”。巴方的立场很坚定：如果以色列恢复定居点建设，巴方就将退出谈判。为了使谈判能够进行下去，美国希望以色列延长定居点建设“冻结令”，内塔尼亚胡已表示在此问题上可能采取折中方案。

　　另外，自巴以重启直接谈判以来，反对和谈的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）控制的加沙地带不时有武装人员向以色列发射火箭弹，以军则通过轰炸等手段予以回击。有专家认为，今后这类冲突可能还会增多。 巴以直接谈判在中断了20个月后本月2日在美国首都华盛顿重新启动。美国是促成直谈的主要斡旋方，希望巴以双方能在一年内达成解决最终地位问题的框架协议。在沙姆沙伊赫，米切尔表示，谈判总体来说朝着正确的方向前进。希拉里则希望巴以双方进入“务实”谈判。

　　在以美国为主的斡旋方的极力推动下，在巴以双方都希望能在一年内完成谈判的情况下，今后一段时间内双方可能会在某些问题上取得进展，但影响和谈的各种变数时时存在，和谈前景殊难逆料。