资料图:解放军装甲车在高原上机动训练 |
资料图:在克什米尔作战的印军士兵 |
“蛟龙号”的机械手把国旗插在南海海底。中国大洋协会供图 |
据《澳大利亚人报》9月15日报道,中日之间关系紧张暗示亚洲海上安全处于危机边缘。
上周,两艘日本巡逻艇与一艘中国渔船在争议海域相撞。日本海上警卫队随后抓捕了中国渔船的船长。日本借用这个机会反对中国在这片海域“欺凌弱小”的行为。
今年四月,一支比较庞大的中国海军舰队穿过日本附近海域,一架中国直升机甚至飞过日本舰队的上空。这架直升机与日本军舰的距离只有90米。
中国在钓鱼岛事件上同样坚定自己的立场,警告如果日本按照国内法律起诉中国渔船船长将带来的后果。中国政府已经取消关于南中国海能源的谈判。
中日争论的焦点可能是钓鱼岛的主权。但处于危险之中的不仅包括捕鱼业和面子问题,还有其它事务。
中日钓鱼岛事件只是今年在亚洲海域发生的一系列冲突的一部分。这些冲突显示了亚洲地区海军强国的力量平衡和利益正在发生变化,提高了各国之间进行错误评估甚至发生冲突的风险。
考虑到海洋面积广阔、各国对海上贸易日益依赖、特别是对能源进口更加依赖,亚洲地区关键的安全相互作用是发生在海上。这并不令人感到意外。让人感到担忧的是,一些亚洲强国在印度和太平洋海域引发风险的可能性提高。
亚洲今年第一起海上冲突发生在朝鲜半岛附近海域。今年三月,一艘韩国舰艇沉没,46人死亡。韩国认为这艘舰艇是被朝鲜鱼雷击沉,但中国对这一税法并不赞同。当美国和韩国通过大规模海上军事演习对这起事件作出回应时,中国政府表示反对。韩美军事演习将演习地点转移到远离中国的海域。之后,中国也举行了自己的军事演习。
目前,美国和韩国正在策划新的军事演习,可能无视中国的反对,让航空母舰参与在黄海的军事演习。
亚洲地区许多的区域紧张事件都与中国有关。中国政府追求充满自信的军事部署和强硬的外交政策,将南中国海作为该国的核心利益,称南中国海地位与西藏和台湾相等。最近,一艘中国潜艇在南中国海海底插上了一面中国国旗。这显示出中国在争议海域与越南等国家对峙的新意愿。
在印度洋,中国和印度对抗的可能性也在逐渐增大。从好的方面看,中国和一些国家海军联合进行海上巡逻,打击索马里海盗,受到了欢迎。
由于中国在一个被印度认为是自己海域的地方快速进行军事部署,印度在2008年被激怒。印度提议与中国进行非常有限的海上安全合作。但这个建议可能成为中印分歧的牺牲品。中印两国最近在陆地边界上也展开争论。
作为一个贸易大国,中国对自身脆弱的能源供应感到担忧。从广义上来说,中国海军现代化是对这种担忧的正常反应。中国不可能永远将航线安全交由美国负责。
当中国海军军力提升、进行现代化建设以及表现出大胆和鲁莽时,糟糕的是,各国之间进行沟通和预防海上冲突的外交机制仍然显得很脆弱,几乎不存在。
日益拥挤的海上运输线甚至缺乏一些基本代码。这些代码曾经帮助缓解冷战时期的紧张局势。在上世纪70年代初期,美国和前苏联制定了协议和操作规则,避免海上事件引发战争。而现在,中国和其它国家之间并没有类似的协议。
当中国、印度和日本终于开始讨论建立领导人热线以帮助处理安全问题时,外界仍然对这种方式的实际效果充满疑惑。到现在为止,中国和日本甚至尚未同意这个热线是否可以预告防御演习或者解决危机。