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新媒:滥用买刀实名制,治标不治本

来源:人民网
2010年09月19日13:39
  新加坡《联合早报》9月16日发表文章,题为《笑谈“买刀实名制”(作者杨永欣)》,以下是全文:

  广州近日开始推行亚运期间的“买刀实名制”:市民如需菜刀、大型水果刀等管制刀具,必须在指定地点购买,并要登记身份信息与购买用途。当局也规定,如果市民随身携带未加防护的危险性刀具,将处以罚款并没收刀具。

  “买刀实名制”其实并不“新鲜”,上海举办世博会期间采用,北京也曾推行。因此,即将举办亚运会的广州,在维持社会安全的重大压力下,没有理由不“跟风”。

  问题是,“买刀实名制”是个务实的制度么?若进行“成本-效益分析”,成本是推行这个制度的行政工作、对一般市民所带来的不便以及市民所需牺牲的隐私权;效益则是稍微更安全的亚运会环境。

  成本不算高,行政工作和市民的不便都是可以接受的代价,至于隐私权,我个人认为是一些闲着没事做的人所嘁的口号。不过,效益也很低:广州近年来持刀伤人案有明显减少趋势,“买刀实名制”好像多此一举;有心作恶的人,即使是在这一制度下,也不至于无法弄到刀具,而他们当中也不乏不在乎身份泄露的人,尤其是要向社会泄恨的,“买刀实名制”起不了阻拦的效用;为省却登记的麻烦,大多商铺为了客人方便,相信不会严格执行,这样一来,“买刀实名制”很可能沦为形式上的制度,毫无实质意义。

  既然效益不比成本高,理论上,“买刀实名制”不应该推行。当然,到了接近亚运会的关键时期,我相信没有广州或广东官员愿意站出来说“买刀实名制”不务实,毕竟,若之后发生持刀伤人案件,他们难以承担责任。这也反映了中国官员的矛盾,没有所谓的“成本-效益分析”,即使知道某些制度或措施不务实、不符合经济效益、甚至不合逻辑,但只要能小幅度减少危机,推行也是必要的,没人愿意面对出事后可能被问责的风险。

  禁刀其实不能有效解决社会上的安全问题,在中国,很多人作案,是因为社会或经济原因迫使他们那么做、或是他们对社会极度不满,借作案来发泄或“宣传”委屈。解决这些问题,才是维持社会安全的最根本办法,禁刀治标不治本。

  要建立一个真正安全的社会,就必须从根本着手解决问题,例如尽全力解决民怨、缩小贫富差距、提高最低工资、扩大公安队伍阵容、加强社会公民教育等。

  “买刀实名制”让我感觉更像是一场秀,目的在于让市民觉得政府正在做一些工作。若刀被视为具有杀伤力的工具而必须实名制,推而广之,往后是否买油、买火柴、买老鼠药、买棍子等也都要实名制呢?

  当然,实名制有它一定的用途,之前在中国推行的“网吧实名制”、“手机实名制”、“火车票实名制”等,都是能够协助解决问题的制度,例如“网吧实名制”和“手机实名制”能够防止一些人或组织的诈骗活动、“车票实名制”则能够确保到了供应最紧张的春节时期,火车票得到更公平的分配。我不是个维护隐私权的人,若社会有需要,就必须实施实名制,因社会需要重于个人隐私。不过,我也认为,实名制应该妥善地运用在适当的领域里,避免滥用,事先有必要进行“成本-效益分析”。(杨永欣)

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