环球时报特约记者李雪报道 据美国《新闻周刊》9月19日报道,9月份可以被称为美国人的“地狱之月”:上周刚刚纪念完“9•11”恐怖袭击,这周又到了回顾雷曼兄弟倒台的时候。有关金融危机的大多数讨论已经集中到一个问题:雷曼兄弟的倒台可以预防吗?许多人称,雷曼破产是导致此次危机的最大错误。其他人认为,雷曼只是经济危机的诱发因素,而金融系统的高杠杆作用才是罪魁祸首。
如果雷曼兄弟没有破产,也许我们不会知道到底会发生什么。但是我们非常清楚,没有雷曼的倒台,也不可能震动美国政治体系,迫使他们行动起来。在雷曼破产后的那个月,美国政府采取了一系列重大举措,以恢复金融体系的稳定。显然,这些行动挽救了美国甚至全球经济,让它们免于走向崩溃。
雷曼破产后,美国经济信用被冻结。银行停止向任何人贷款,即使位列财富500强、拥有良好信用的大公司也不例外;人们再也不能获得消费和汽车贷款,商人得不到短期贷款支付员工薪水;私营部门借款(现代经济的生命线),从2007年末占GDP的15%下降到2008年末占GDP的1%。
随后,雷曼破产造成的更广泛经济影响随之而来。第一季度GDP缩水6%,170万人失去工作,这是65年来就业率下降幅度最大的一次;第二季度,210万人失去工作;美国家庭住宅资产净值缩水5万亿美元,一年之内下降了30%;世界其他地区的数据看起来也不是很好。2008年末和2009年初全球贸易大幅缩水,比1929年和1930年的情况更加恶化。换句话说,美国已经出现类似大萧条时的某种迹象。
然而美国政府的行动阻止了这种下滑趋势。在问题资产救助计划和美联储“量化宽松”货币政策通过后,市场意识到,政府正在支撑金融系统,信用开始再次恢复。如果没有其他人向金融体系中注入资金,美国政府将会这样做。这种半实质般象征性行为,有效地恢复了民众对金融体系的信心。实际上,金融系统快速恢复后,政府可能在数月中恢复90%的资金,让其成为历史上最廉价的金融拯救行动。
问题资产救助计划发挥效力的最好证据是,大多数人认为它是不必要的。实际上,60%的民众认为,这是一个坏主意。国会两院支持这项计划的议员现在也在疏远它。肯尼迪曾说过,胜利有100个父亲,失败只是一个孤儿。但是这种奇怪的成功案例,没人希望大肆宣扬。
银行救援总是不受欢迎的,人们讨厌为其他人的目光短浅买单,他们厌恶为富人付出代价。从道德上看,问题资产救助计划是不合理的。金融机构制造了混乱,他们不应该享受被救援的特权。但是政府有时候必须认清现实,如果金融系统失败,美国经济将陷入停滞不前。因此,为了挽救经济,我们不得不挽救银行。
回顾过去,问题资产救助计划值得注目的成就是让两党合作成为可能。美国前财长汉克•保尔森与美国众议院金融服务委员会主席巴尼•弗兰克成为战友,小布什总统开始与民主党议长南希•佩洛西合作。保守派共和党支持庞大的政府拨款,自由派民主党支持银行救援行动。事实上,以往存在巨大政治分歧的人们得出一个结论:这是一个正确的政策,只是需要证明其不是出于意识形态的动机。
令人哀叹的是,这种两党联立的情况可能不会再次发生,是这场危机将政治家的聚合在一起。美国体系的心脏病发作,而我们做出了快速而有效的反应。不幸地是,我们将来面临的问题可能不仅仅是心脏病,更有可能是癌症,如果无人关注,这个问题将会不断增长和扩散。从长期来看,他们对病人拥有同样的影响。