安徽省规定拆迁时不得对“钉子户”有野蛮行为

　　晨报讯 对于“钉子户”不得采取断水断电的野蛮行为；物业专项维修资金要有透明的管理与查询信息系统，方便业主查询……9月26日，记者从安徽省住房和城乡建设厅得知，该厅制定了《城市房屋拆迁管理考核标准》、《房地产开发管理考核标准》、《房地产交易与权属登记管理考核标准》和《物业管理工作考核标准》，作为全省各市房地产主管部门每年年底的“期末试卷”。

　　面对不愿搬离家园的“钉子户”们，拆迁人员开展工作应该采取怎样的程序、手段？在《城市房屋拆迁管理考核标准》中，进行了明确规定：拆迁裁决听证必须依照规定程序组织，行政裁决书制作规范、清楚，符合法定文书要求，并在规定时限内做出；在拆迁过程中，考核标准要求“慎用行政强制拆迁手段”，对确需强制拆迁的，则需确保做到“程序合法、措施到位、安置补偿到位”。

　　“钉子户”不搬就断水断电，这样的野蛮拆迁行为将被制止。考核标准中，明确规定对拆迁活动中发现的违规违法行为，要依法及时进行纠正和处理，“制止房屋拆迁单位通过停水、停电等方式强迫被拆迁人、房屋承租人搬迁等野蛮拆迁行为”。

　　同时，考核标准中要求相关管理单位，要积极通过网站或其他方式公开房屋拆迁办事制度，办事程序、收件条件、收费标准等。并要求，城市房屋拆迁管理工作必须实现政、企分开，房屋拆迁管理机构与拆迁公司、拆迁估价机构脱钩。

　　而在《物业管理工作考核标准》中，记者看到，对于市民关心的物业专项维修资金，除明确要求“财务管理制度完善，缴存严格、专户管理、账目清楚、使用规范，未发生资金挪用现象”外，还对资金的“透明”性提出要求：“建立物业专项维修资金管理与查询信息系统，方便业主查询”。

　　针对物业服务企业，则要求建立企业诚信档案，加强行业专业人才培训和队伍建设。

　　各管理部门还需设立投诉受理热线电话，及时处理群众投诉。

　　叶雪清 本报记者 周文丽