标题题字:响国 这是北川新县城安居房一角(9月25日摄)。 新华社记者 江宏景摄
仅仅一年时间,一座北川新县城如神话般地矗立在安昌河畔。驻足安昌河畔,抬眼望去,半城楼宇半城绿树如扇面型展开。
在东西流向的安昌河上,纵贯南北架起了西羌北桥、禹王桥、西羌南桥、永昌桥等四座跨河长桥。尤以上下两层的禹王桥(风雨廊桥),桥面凸现羌族风貌和大禹文化,桥两端则为传统羌族碉楼造型,显得典雅而古朴。
安昌河水泛着粼粼的波光绕城而过。
跨过禹王桥,沿着景观中轴线一直往前走去,是北川新县城的标志性建筑:抗震纪念园,具有穿越时空意义的静思园、英雄园和幸福园。当我们一步步走近英雄广场上的主题雕塑《新生》时,一下被震撼了,一种夺魂摄魄的震撼:一座21米高的浅色花岗石纪念碑上,粗犷的碑体为“缺而不残”的羌族碉楼直刺苍天,羌族,被称誉为“云朵上美丽的民族”,碉楼——垒石为舍,呼之为碉,是羌族原生态之建筑。青片石铺砌,房顶四边垒羊角、白石,那种凹凸感、错落感、厚实感,总引发人们去探寻那个历史悠久、文化深邃又稍许带有神秘色彩的民族。正面男子浮雕展示出力拔山兮的英雄气概,碑体前方的羌族母亲手牵小孩的情状,既俯瞰洒满阳光的大地又步履匆匆地前行,充盈着蓬勃的生命的动感……
选址 再造一个新北川 2008戊子岁,中国经历了一场空前的大灾难。
“5·12”汶川大地震,山崩地陷,飞沙走石,骤雨狂风,粉尘蔽日……顷刻之间,四川省绵阳市北川县整座县城已不复存在。
地震后第十四天,5月25日,共和国毅然作出一项重大决策:正式批准北川羌族自治县另选新址重建北川新县城。
历史就这样拉开了“北川重生”的大幕……
选择新县城地址难上加难。异地重建整座新县城的决策,无疑是具有社会学意义的大事件。 选址是关乎能否造福一方并惠及后世的头等大事,直接检验着我们对“科学发展观”的执行力。首先是安全问题。全县山峦起伏,必须远离整条断裂带,同时要十分注重防范次生灾害和地质灾害,避免悲剧重演。其次是民生问题。要充分考虑到已经失去家园、失去耕地、失去林地的几万老百姓新的生存场所,力争让他们充分就业,过上小康、富裕生活,一句话,过上比以前更加美好的新生活。再次是民情、民俗问题。要守护好、传承好源远流长的羌族历史文化,使之不断发扬光大而绽放出璀璨夺目的光华。
此刻,“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的执政理念,是如此清晰地凸现沉甸甸的分量和实实在在的支撑点!
那是何等紧张而忙乱的日子。在北川,抢险救灾与 选址重建,几乎是同步并举、交错推进的。 2008年的6、7、8月间,余震不断,塌方、滑坡等次生灾害不断,酷暑难耐,艰苦异常。其时,中国城市规划设计研究院院长、华发初生的高级城市规划师李晓江,曾参与或主持过汕头经济特区、珠海经济特区、哈尔滨松北新区、北京、广州、南京、杭州、宁波等城市规划,以及“中国城市交通发展战略研究”、“珠江三角洲城镇群协调发展规划”等大型科研项目,亲自领着一帮专家们风餐露宿,几乎走遍了北川全县20余个乡镇和300多个村寨,勘察一道道山梁,探索一条条隘谷……
最终,李晓江和他的专家团队,以严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,得出如下结论:北川全境找不到适合建新县城的地方。
学术界也发出了另一种声音:可借鉴外国经验和唐山经验,在北川老县城废墟上重建,或选择离老县城仅3.5公里之遥的擂鼓镇重建。科学依据是发生过特大地震灾害的地方,在几百年之内一般是不太可能再发生大地震的。不太可能并不等于不可能。而另一个摆在眼前的现实是,北川老县城两山夹一深谷,擂鼓镇的坝子方圆不足2平方公里;无论老县城旧址或擂鼓镇坝子,既狭长又拥堵难有施展的空间。这一意见很快被否决了。
选址就这样一直在争议声中进行着……
“5·12”大地震发生时,曾万明任职成都市委常委、副市长,震后第四天被成都市委紧急派往都江堰前线坐镇指挥;震后第九天又被四川省委任命为绵阳市委副书记、代市长,作为一市之长,他代表地方政府向四川省委、省政府和专家们再三陈述:新址一定要远离断裂带,一定要有利于今后北川经济社会的可持续发展。
专家与地方政府,都在为新址的地质条件、区位条件、用地条件、市政基础条件、社会服务设施、行政区划影响、羌族文化塑造等诸多条件反复比较、论证,苦苦地探寻着。
正所谓“柳暗花明又一村”——领导和专家们眼前一亮:从北川老县城出发,沿东南方向23公里、距绵阳市40公里处,一片起伏丘陵,一片富庶坝区,一片开阔之地,一条安昌河由西北往东南缓缓流过,而后又不急不躁地流向绵阳市……半山半水半坝子,正是重建北川新县城的好去处呵!
这一块风水宝地隶属于安县的安昌镇和黄土镇。四川省委省政府、绵阳市委市政府当即决策:顾全大局。党中央、国务院充分尊重当地政府和专家们的意见,一锤定音,很快批准了新北川行政区划调整方案。2009年2月6日,民政部以民函[2009]41号文批复:同意将安县的安昌镇、永安镇,以及黄土镇的常乐、红岩、顺义、红旗、温泉、东鱼等6个村划归北川羌族自治县管辖。
这一行政区划的调整,把同属于特重灾县的安县最富庶的160平方公里土地和8万人口,全部划归给了北川县。显然,安县的干部、群众付出了巨大的牺牲和无私奉献——此一断然举措,只有在中国才能够办到呵!
2009年5月,春回大地时节。胡锦涛总书记又一次来到北川,当他踏上这片昭示着新生与希望的土地时,发出了“一定要把北川建设好”的新号令。而这片希望的土地,也有了寓意“永远繁荣昌盛”的新名字——永昌镇。
万事俱备,只欠东风。“再造一个新北川”已经有了图纸,下一步就是大张旗鼓地施工了……
援建 众志成城造北川 恢复重建与对口 援建攻坚克难的关键时期,2009年3月,四川省委毅然作出决策,把已在凉山州委书记岗位上任职6年的吴靖平,调任绵阳市委书记。吴靖平这位毕业于清华大学的法学硕士,年富力强,此前曾分别在绵阳团市委、游仙区委和绵阳市委工作,情况十分熟悉,作风果断,思维缜密。
四川省委非常时期的非常之举,为绵阳市配备的书记、市长均为40多岁敢于创新、有所作为的中年干部,显然是为了应对即将而来的一场大仗和硬仗。绵阳市委坚持以科学发展观统揽全局,周密部署,统筹兼顾,从农村到乡镇重建,从灾民安置、扩大就业到产业重建,以及防治次生灾害和治理地质灾害,有条不紊,一路开拓进取。
援建,全国的总动员令——一方有难八方支援,历来是中华民族的传统美德。每一个省市 援建一个重灾县。除深圳对口 援建甘肃、天津对口 援建陕西外,全国共有18个经济较发达的省、市 援建四川。
“5·12”大地震,震中心虽位于汶川映秀镇,但处于同一板块上的北川,一边是喜马拉雅山余脉,另一边是龙门山余脉,且两边都是页岩,所以断裂最为严重,以至于整座县城被毁,5个乡镇被夷为平地,成为大地震中死亡人数最多、灾情范围最大、损失最惨重、重建最艰难的特重灾县。
经济实力雄厚的广东、浙江、江苏、上海等省、市,都纷纷提出希望 援建北川,上海的俞正声书记曾亲自带队前来北川,但最终还是被山东省捷足先登了。早在抢险救灾最为紧张、艰难的日子里,山东省副省长郭兆信即带领着一干人马悄悄来到了北川灾区,既没有给四川省委打招呼,也没有给绵阳市委添麻烦,他们住帐篷、啃方便面,深入到一个又一个特重乡镇灾区……北川抗震救灾前线指挥长、时任绵阳市常务副市长的左代富,发生地震当日傍晚即历尽艰险赶至北川,在灾民最需要救助的时刻,奋不顾身地站到了抢险救灾第一线的岗位上。当左代富指挥长得悉消息后,赶忙把自己乘坐的越野车送去给他们使用,才了解到郭副省长受山东省委、省政府特别委派,除不分昼夜地参与抢险救人外,已开始着手实地灾情调查,思考灾后重建问题。在随后的日子里,郭兆信副省长又先后9次前往北川灾区,他说:“我们是来共担风雨,重建家园的”——山东人的豪爽风骨和侠义心肠可见一斑。在灾民安置阶段,山东帮助四川灾区总计搭建了3.6万套板房,其中在北川灾区就搭建了2万余套板房。所以,国务院领导很快批准了山东省对口 援建北川县的特别请求。
2008年7月3日,“山东省 援建北川工作指挥部”正式宣告成立。山东省委、省政府直接任命徐振溪为前线指挥部总指挥。徐振溪,山东省潍坊市委常委、副市长,成长于基层,长期分管和主抓城市建设工作,在协调、组织、决策、指挥诸方面均表现出一流能力和对工作的高度责任心。2008年5月29日,徐振溪副市长就已率领潍坊一支队伍奋战在灾区,在北川县桂溪乡搭建板房。
受命于临危之际,徐振溪心中十分明白:敢于担当,还要善于担当!徐总指挥走马上任后的第一件事:走遍北川县20余个乡镇的村村寨寨、沟沟坎坎,深入实地调查,掌握第一手资料。
何其壮观的场面啊——安昌河畔,尘土飞扬,一幅幅“高标准、高质量、高要求”和“用心、用力、用情”的红色标语迎风飞舞;隆隆的推土机昼夜轰鸣,最高峰时,3.5万多名建设者、230台高塔吊车、1000多辆工程机械云集于此,他们都是来自齐鲁大地的山东 援建大军。 北川新县城的大会战,是以永昌镇安居房和北川—山东产业园区同时举行奠基典礼为标志而拉开序幕的。
此时,整个山东援建指挥部都搬入板房,与工人们同吃同住,很长一段日子没水没电,白天吃不上热饭,晚上漆黑一片,还要时时应对余震、泥石流、滑坡等突发自然灾害……正是甘于这种艰苦环境,大家乐呵呵地称之为“板房精神”。
1955年出生的徐振溪,在山东所有援建干部中属于年岁最长的一个了,两鬓斑白,皮肤黝黑,每日不到6点即起床,每天工作10个小时以上,摸爬滚打,奔波劳碌。对于所有援建工程,他有一句口头禅:“只要有一人不满意,我们就决不撤出北川”,这话也成了全体援建人员自律的标准。在一次温家宝总理视察新县城工地时,四川省委书记刘奇葆半开玩笑地说:“振溪同志不应再叫振溪了,改名叫振川吧。”温家宝乐了,也握住徐振溪的手,既调侃又赞许地说:“振川同志,辛苦啦!”
北川干部、群众,尤其深深感激和怀念山东援建新县城建设组组长、援建指挥部总指挥助理崔学选。崔学选这位毕业于山东农业大学的山东汉子,早已把北川当作他的第二故乡了。“5·12”大地震后,他是作为首批援建人员赴北川灾区搭建板房的。在随后的对口援建中,连喝水、吃饭、小憩都成了奢侈的生活习惯,一日三餐“矿泉水泡方便面,压缩饼干拌大蒜”,他却全然不顾身体病痛,没日没夜连轴转,长期超负荷工作,终因积劳成疾倒在了北川重建的第一线上。
病榻之中,崔学选对北川有着太多太多的牵挂:村民张兴慧地震中失去亲人而精神失常,有没有人帮着送衣送饭?汪华、贾小兵等6个孩子成了孤儿,他们的书包、文具等是否买齐?北川新县城能否如期竣工?
崔学选54岁的生命融入了北川这片热土,他英姿勃发的身影永远留在了北川人的心中……
山东的整体援建工作从容落子布局,有板有眼,强力推进。
第一阶段,民生工程为先。全省17个市各自抽调精兵强将组成援建队伍,每一个市援建一至两个乡镇,主要援建社会性、公益性事业项目和部分基础设施工程。
临沂市对口援建北川通口镇,核心工程是从山上铺设一条供水管道。指挥长程守田(临沂县常务副县长)领着工程技术人员来来回回爬山越岭查看路线,一次山雨路滑不慎拉伤小腿韧带,但他没停没歇一直忍痛工作,加上长期住在潮湿的乡下,这位北方汉子的右腿竟然引发了严重的关节炎,肌肉萎缩变细……至今他还兢兢业业坚守在临沂市援建指挥长的岗位上。程守田表示:北川的灾民多不容易呀,等完成了援建工作回到临沂,再抽空去医院治疗也不迟。
北川县漩坪乡地处唐家山堰塞湖附近,已被淹没在二三十米的水下,只能异地重建。重建的新址选在一座山下的永吉村,条件特别艰苦,没有自来水,没有通电、通路,没有住房,连板房都没有。负责对口援建的山东烟台市施工队只能住帐篷,夏季多雨,帐篷外大雨滂沱,帐篷内小雨绵绵;冬天奇冷,天寒地冻四面透风,晚上戴着棉帽才能入睡……可再苦再累,大家依然乐呵呵,能为灾区群众奉献一份爱心,他们倍感自豪。
2009年10月,第一阶段援建乡镇的任务已全部顺利完成。山东省援建指挥部立即将17个市的援建队伍全部调集至安昌河畔,会战北川新县城。
党中央、国务院曾向各省、市提出“三年任务两年基本完成”的要求,但一再强调“时间要服从质量”。 重建北川新县城,是所有援建项目中的重中之重,几乎可以说“成败在此一举”——而真正留给山东援建指挥部的时间:只有一年。务必快马加鞭,争分夺秒。
但质量永远是第一位的!
山东省援建北川工作指挥部、中规院新县城指挥部、北川新县城工程建设指挥部,设在同一个场地办公。绵阳市和北川县负责总统筹,中规院负责技术总协调和总体规划的监督落实,山东则负责援建项目和委托项目的建设,三个指挥部,团结、合作得如同一个人。每天上午分头巡查,下午集中碰头召开例会;每周召开一次现场办公会议,绵阳市委和北川县委会同三个指挥部沟通情况、分析问题、制订方案。整个大工地上百支队伍、几万名工人忙而不乱、井然有序,各项工程快速推进。
为确保工程质量,山东援建指挥部采取了一系列保障措施:参与援建北川新县城的企业必须是来自山东的企业,必须是具备一级或特级资质的建筑企业,必须是大型企业,诸如青岛市的青建集团、烟台市的烟建集团、潍坊市的昌大集团等。
严格把牢建材准入关。为此,专门成立了一家“鲁援建材供应总公司”,归属指挥部直接领导和管理,并明确规定:所有的钢材、水泥、商品混凝土等都必须来自大型企业,比如钢材主要来自莱芜钢铁厂、济南钢铁厂和攀枝花钢铁厂,以保证质量和价格;所有的建材用料都必须集中供应,比如商品混凝土集中搅拌,沙石比例、水泥比例等严格按照质量标准实施,并全部通过绵阳、北川质检部门的检测;鲁援总公司还专门自建了砖厂,最多时一天能供应几十万块砖,既保证了质量,又方便各大建筑工地使用。
山东援建指挥部提出了一条雷打不动的标准:所有援建工程,包括安居房、学校、医院,以及一切建筑物,都必须确保“8度设防”!
在质量标准要求方面,山东指挥部还有一个很形象的说法“双零双百”:零缺陷,零遗憾;百分之百的满意,百分之百的优质。口号是争创“三杯一优”:小工程争创“绵州杯”,大工程争创“天府杯”或“泰山杯”,所有项目争创优质工程。日前,40万平方米安居房工程已荣获四川省“优质结构工程”的授牌,所有公共服务设施项目主体工程验收,也都一次性合格通过。
显然,那是充盈着激情创业与无私奉献的日子。17个市的援建施工队各有任务、各司其职,比质量,比速度,谁也不甘人后,整个大工地掀起了一场劳动竞赛的热潮。就连庚寅春节万家团圆之际,8000多名山东建设者,依然坚守在工地上挥洒着智慧与汗水。
山东举全省之力援建北川。省委书记姜异康、省长姜大明一遍遍亲临北川新县城工地视察、指导,无疑给山东援建大军强有力的鼓舞。
2010年6月23日,李长春来到北川新县城,十分牵挂灾民的生活安置,看到一排排环境幽雅、造型美观的楼宇拔地而起,他脸露喜色,快步走进一座安居房,从厨房、卫生间的水龙头,到墙体保温材料和门窗玻璃,看得那么认真、问得那么仔细……得悉工程质量有保证、老百姓能住得舒心,李长春开心地笑了,称赞创造出了又一个人间奇迹。
至2010年8月底,一座布局最合理、外观最漂亮、人居最适宜的美丽的新县城,已站立在世人面前,实现了“建成城镇基本框架,形成城镇基本功能”的预期目标,“十一”国庆前后即可举行隆重的交接仪式,向伟大祖国献礼。
山东省向中央主动提出援建北川之初,曾规划投资100亿元,涉及“农村、乡镇、新县城、工业园区援建和人力智力支持”等诸多方面,共安排各类援建项目369个,目前已完成345个,实际投资达108亿元。
北川新县城总计投资153.7亿元,通过山东援重、社会捐建、委托建设、北川自建——“众人托起一座城”。
显然,中国式的援建,为中国特色社会主义又作了一次生动的注释。
蓝天白云下,北川新县城临水而立,安昌河流淌而过,似一幅大写意的山水画,那样绰约多姿,那样安宁祥和,那样温馨怡人。
我们欣赏北川新县城的美景,新县城的背后激荡着的是一片新时代的云霓……
新生 浴火重生看北川 2010年8月19日,老天爷对北川又一次特别考验。
天摇着雨,雨摇着地,豪雨如注,倾盆而下……刹那间,山洪暴涨,裹挟着泥石流呼啸奔腾,雷霆万钧,大有扫平天下之势。
北川新县城岿然不动。全县新建农房和安居房岿然不动。北川全县无一间房屋倒塌,无一人死亡。
2010年9月1日,新北川中学举行了简朴、庄重、热烈的“升国旗迎接新学期”开学典礼,标志着这所聚焦了全国乃至全世界多少灼热目光的北川中学 新生的一刻。
此前的8月17日上午10时,一把“金钥匙”经过中铁二局、中国侨联、绵阳市政府、北川县政府等相关负责人一手一手的传递,最终交到了新北川中学校长刘亚春的手中……这座占地面积225亩、建筑面积7.2万平方米,教学楼、宿舍、图书馆、大礼堂、餐厅等一应俱全,全部建筑按抗震烈度8度设计、采用桩基施工,由海内外华侨华人和中国侨联共同援建的最漂亮的中学宣告竣工了。此刻,耸立在学校大门旁红底金字的语录牌:教育要面向现代化、面向世界、面向未来,在阳光下熠熠生辉,令人感动而格外温馨。
安昌小学也于同日举行了开学典礼。一群群活蹦乱跳的中学生和小学生,荣幸地成为了美丽县城的第一批入住者。
历时8个月的紧张施工,集现代教学、专业教学和实用教学为一体的北川七一职业中学,于9月9日举行了竣工和开学典礼。这所职业中学由全国共产党员交纳的特殊党费所援建,坐落于北川新县城永昌镇东南角,占地116亩,建筑面积46490平方米。显然,这所特殊的职业中学,一直受到中央、省、市各级领导的关爱,其校训“修德、强技、勤学、善用”,也寄托着殷殷的期望。
新北川医院显得那样的宽阔而敞亮,楼上楼下都在忙碌地进行着最后一道保洁工序,随时准备迎接第一批病人前来看病、治疗。医院杨院长忙前忙后喜形于色:“比起老北川医院,规模起码扩大了五六倍,医院现有床位200个,设计规模可达到300个床位。山东人民不仅为我们援建了这么漂亮的新医院,连大型医疗器械和精密仪器设备都无偿送来了,我们接手后就能马上开业啦。”
徜徉于羌族手工艺品步行街,流连于草绿花红的街心花园,参观羌族民俗博物馆、宽阔敞亮的安居房、百亩玫瑰园、北川大酒店等,犹如穿越了一条长长的历史隧道……
从北川新县城驱车驰往老县城,六车道的公路宽阔、平坦而畅通无阻。灾后的痕迹已经快速地退去,路边山岙处不时会掠过一排排村落式的新建农房,灰瓦白墙,整齐而洁净;偶遇羌族民居,更是光鲜亮丽,说不出的美轮美奂。当初,北川全县因灾失地的农户计有2万户、6万人之众,在短短两年之内,绵阳和北川倾全力,在全县300多个村寨大兴土木修建农房,安置所有灾民、流民,尤其是妥善安置孤儿、孤老、孤残等三孤人员,使人人居有屋、食有粮;同时,村落式的农房建筑,也彻底改变了以往农民零星散居于山林的陋习……其工程量之浩大、耗费财力、人力之巨大远不是建一座新县城可比拟的呵! 距老县城不足5公里处,一座书写着“大禹故里”四个大字、造型别致的牌楼迎面而立。大地震时,这座牌楼丝毫无损……莫非真有神灵保佑之说?
左边半山腰处,一座典型的吉娜羌寨映入眼帘:羌寨依山势而错落有致,幽邃伟岸的碉楼、古色古香的院落,点缀于树林山水间;围合、半围合的屋宇,房前花坛,房后菜园;房顶,白石兀立,各色羌字旗迎风飞舞;大门,披挂羌红,悬挂羊头骨……当地流传着一个神奇的传说,羌族祖先曾依仗白石头打败了一个敌对的部落,白石头便成了羌寨的镇宅之宝:置于屋顶是天神,置于水中为水神,置于火边成火神,置于树上则变成树神。啊,活脱脱一幅羌族民俗风情画!
吉娜羌寨俗称“北川第一村”,69户原羌寨居民全部于庚寅春节前搬回新寨,欢欢喜喜过大年。如今,家家户户都开设了小旅馆、小饭店、羌绣培训班;全寨280多人,人人都在从事民俗旅游生意,连外出打工的年轻人也纷纷回到了寨子。广场地摊上,摆满了手镯、袖珍绣花鞋、琳琅满目的羌绣等,引得游人流连忘返。吉娜是羌族美丽女神的名字,象征着“最美好”的意思。日前,吉娜羌寨正在酝酿公司加农户的经营模式:统一制作,统一销售,统一收益,统一分配。毋庸置疑,明天的吉娜羌寨,肯定会更加美丽,更加迷人……
擂鼓镇扼北川新县城、北川地震纪念馆、老县城地震遗址、唐家山堰塞湖遗址、直至九寨沟这条新开辟旅游热线之要冲,号称北川老县城与北川地震纪念馆之门户。
擂鼓镇全镇上下热气腾腾、热火朝天,正在全力打造山川秀美的“羌族第一镇”:擂鼓羌城。
擂鼓镇的规划设计激活了飞翔的想象力,令人振奋而神往:神羊是羌族的图腾崇拜,整体设计布局为三“羊”开泰,喜气洋洋;生态设计则为“山水之城”,依托周边山林绿化、水体涵养等自然资源形成滨水景观带与水景绿化带;主题设计以挖掘羌文化为主,传承北川羌族文脉,突出擂鼓特色,打造羌族特色商业街、羌族戏台、擂鼓神台广场、擂鼓公园等;产业发展规划明确为环保型产业,即生态农副产品、农林产品加工业,以及旅游服务业,营造休闲、购物、感知等梦幻场景。
北川县、擂鼓镇两级党委、政府均信心满满,表示依靠国家扶持、社会捐助和充分启动市场机制,美妙蓝图将会很快变成美丽现实。
擂鼓镇党委书记韩忠明,大地震时,他在北川县妇幼保健医院当妇产科医生的爱人被活活埋在了地下,自己也受重伤被送往武汉治疗了一个月。2008年8月,危难之际见忠诚,韩忠明从北川县广电局长岗位调任重灾镇擂鼓镇任党委书记。从此,韩书记一直没日没夜地奋战在抢险、救灾、重建第一线上。他说,只有带领群众建设美好新家园,过上美好新生活,才是对九泉之下亲人最好的告慰。
在北川,干部中流行着“白+黑”和“5+2”的口头禅,细问,才明白:从抢险救灾到恢复重建,整整两年半,干部们没白天、没黑夜、没节假日、没休息日,换来的是广大群众从灾难阴影中走了出来,开始过上安居乐业的新生活……于是,在群众中便流传着这样的顺口溜:“盖起新房子,建设新家园,找到新产业,充满新希望。”
在擂鼓镇统建的安居房小区,围墙上还贴着整整齐齐的防灾宣传画,诸如:什么叫泥石流?什么叫滑坡?什么叫崩塌?有哪些前兆?如何应急自救?……看着看着,一阵暖流袭上心头! 灾后曾一度兼任北川重建委员会主任的左代富告诉我们,北川在快速推进大规模恢复重建工程的同时,打响了艰苦卓绝的治理地质灾害和防治次生灾害的战役,拦洪坝、拦沙坝,在全县共建起了65处;凡可能发生山体滑坡、垮塌的危险地带,也都想方设法修建了各式各样的保坎、护坡和护堤,予以除险加固……这才是创造人间奇迹的奥秘啊!
在灾后重建展开之初,刘奇葆书记就提出了三条很高的标准:一、打破“火柴盒”,提升农房设计水平;二、打破“夹皮沟”,提升村落布局水平;三、打破“军营式”,提升村镇规划水平。一句话,灾后重建与城乡环境综合治理要结合起来,绝不是简单的恢复,而是具有超前意识的提升!为此,刘奇葆书记先后46次、蒋巨峰省长先后57次赶赴绵阳和北川实地指导工作。
在援建北川新县城的规划中,产业调整与产业升级被提升到了首要考量的位置。第一产业建设农业示范园和农产品交易中心,逐步把示范园打造成现代高山农业研发、交易、培训、示范、信息等5个平台,以带动农民增收、农业增效;第二产业建设北川—山东产业园区,招商引资,扩大工业规模,届时可提供一万个就业岗位,成为推动北川发展的引擎。日前,已有33家企业落户产业园区;第三产业建设7万平方米的羌族特色商业步行街,带动商贸、物流、旅游等产业发展,将会有4000多当地农民洗脚上田,在此从事全新的工作。
北川新县城建设还十分注重节能和环保。在建材的采用上积极推广新材料、新能源、新技术;主要路段使用LED节能灯,垃圾和污水严格进行无害化处理;绿地面积达到163公顷,人均绿地23平方米,绿化覆盖率高达46%,堪称全国最美丽的县城。
山东的对口援建已向对口合作纵深延伸。潍坊、威海与绵阳缔结为友好城市,德州与绵阳签订了战略合作框架协议;日前,山东省与四川省签订了“1+7”战略合作协议,以利于援建北川任务完成后启动新一轮合作机制,促进两地共同繁荣发展。
亲身经历了如此大开大合的灾后重建与对口援建,绵阳市委书记吴靖平感触良多,他认为:“对口援建促进了东西经济大合作、文化大交流、理念大融合、观念大解放、民族大团结,促进了区域协调发展、科学发展。”
这一组枯燥的数字,此刻却充盈着诗情画意:绵阳市整个灾后重建计划投放资金2266亿、安排重建项目7318个,99.5%的项目已开工,86%的项目已完工,资金投放量超过了82%。
灾后重建、对口援建与西部大开发,无疑成为承载下一轮经济腾飞的驱动器!
行走在北川,处处新房林立,最坚固的是学校,最漂亮的是民居,最现代的是医院,因而最满意的是群众。而且,时时能感受到北川人知恩、感恩的情感。为了铭刻在心,北川人甚至曾提出许多新建的道路或街道采用山东地名来命名。山东省委书记姜异康得悉消息后,立即坚决制止,表示应该感谢党中央、国务院,感谢社会主义祖国大家庭。
地震时,正会聚于北川县文化馆的50多位“禹风诗社”的诗友不幸罹难……不足两个月时间,仅存的十几个老诗友从废墟上坚强地爬起来,擦干眼泪,自筹经费,复社复刊,又开始了诗歌的吟唱。
在北川,一首羌族民谣唱得高亢入云:“没有风/云不会走,没有水/鱼不会游,没有太阳/月亮不会发光,没有欢乐/歌声不会嘹亮……” (张胜友) (来源:人民日报)
(责任编辑:赵婷)