评论：廉租公寓租不出去，源于诚意缺乏

　　广东东莞市石排镇，是珠三角地区的经济强镇，此前因推行户籍人口幼儿园到博士全免费政策，而赢得舆论一致好评。而对非东莞户籍人口的新莞人，石排镇曾开全国先河，第一个动工建设新莞人廉租公寓，此举曾被视为东莞市、石排镇着力推进公共服务均等化的重要部分。

　　然而，石排镇新莞人廉租公寓首期建成1006套公寓，目前仅入住约150余户，入住率不到15%。记者调查发现，该公寓每月的房租和物业费，就达11.5元/平方米，不仅高于当地同等面积的城中村农民出租屋，也比东莞其他地方的廉租公寓租金多出一筹，略低于当地商品房价格。公寓工作人员称，目前入住的基本都是企业老板和公务员，打工的新莞人比较少。

　　石排镇负责廉租房工作的石崇公司总经理王志华称，该公寓就是针对企业白领、技术骨干以及一些小企业老板的，不是给新莞人的福利房，主要功能是支撑当地工业的发展。（《羊城晚报》9月29日）

　　“新莞人”一词是东莞官方的发明，以替代通用的非本地户籍的“外来工”、“劳务工”、“打工者”等各种称谓。新莞人所指的，当然不只是从事制造、服务业的普通岗位上的非东莞户籍人群，可以包括研发岗位上的人员、到东莞创业投资的人员，甚至是外地驻莞招商引资的公务员。但是，需要注意的是，无论在广东省、东莞市，还是石排镇哪一级层面，在谈到向“新莞人”群体提供均等化公共服务、为之排忧解难的问题时，该称谓就是明确指向了普通的非东莞户籍劳务工（及其亲属）。

　　廉租房按其定义，就是政府向住房困难的低收入者提供的福利性租住房，深刻体现对弱势群体的关爱，并为之提供持续发展的机会，促进起点公平。非本地户籍劳务工多年来，为东莞市乃至珠三角地区经济发展作出了卓越贡献，在医疗、教育、住房和社会保险等领域却未能得到响应的公平保障，这不仅是珠三角社会发展的重大缺陷，而且也造成了当地企业、众多行业和产业对低价劳动力竞争模式的迷恋，几乎不可能主动的驱动产业转型升级。因此，廉租房等面向低收入户籍人口和外来劳务工的公共服务举措，不可避免有弥补历史欠账、推动未来和谐发展两个意义。

　　事实上，东莞市、石排镇当初动工建设新莞人廉租公寓时，在铺天盖地的宣传报道、方案推介中，均直言该项目的公益性、福利性，默认公寓主要的服务对象是普通的外地户籍劳务工——媒体、学界在依此进行报道和研究时，当地官方并未提出任何异议，可谓是充分享用了这个命题的舆论效应，极大的改善了石排镇甚至东莞市的城市形象。

　　现在，石排镇方面公开否认廉租公寓的福利性定位，把它说得跟白领公寓、普通商品房没有区别；不排除有的人会为之开脱，说新莞人廉租公寓专门为没有东莞户籍的企业白领、技术骨干、企业老板服务，也算是为“新莞人”服务。但不管怎么辩解，这总归是在过河拆桥（以福利性、公益性项目之名，博得好名声，再出尔反尔），是一级一地政府对低收入人群的公开愚弄，必然对政府公信构成极大损害。

　　石排镇方面自以为高明的“文字游戏”，也已被现实证明是行不通的。当地白领人士就谈到，廉租公寓目前的租金，并不能吸引到低收入、从事制造或服务行业的新莞人，而较狭窄的房屋面积、迟迟未能解决的综合配套等因素，又使科研人员和企业白领看不上这样的房子。更重要的是，在当地乃至整个珠三角，还有海量的城中村农民出租房，可以提供相对低廉和实用的房屋服务，也不乏一些地段、设施和配置较好的房子供租房者可选择。这还不用提珠三角大批地产企业提供的普通商品房。可以说，用廉租公寓来为白领人群解决住房问题的考虑，压根就是一个馊主意。