美财政部称不良资产救助计划对重塑信心很关键

　　新华网华盛顿10月5日电（记者 蒋旭峰　刘丽娜）美国财政部5日发布报告称，美国政府实施的“不良资产救助计划”对重塑市场信心起到了关键作用，美国经济也因此得益并逐渐复苏。

　　美国财政部在这份提交给国会的“不良资产救助计划”回顾报告中称，该计划对于稳定美国金融系统和激活信贷市场发挥了重要作用，其实际成本也大幅降至约500亿美元。

　　报告称，“美国经济正在复苏，但其速度没能达到我们的期望值。很多美国人依旧失业，大量美国小企业融资依旧困难，美国家庭也在努力减少债务和增加储蓄。”

　　在美国应对本轮金融危机的经济政策当中，“不良资产救助计划”横跨两届美国政府。在2008年9月美国金融危机最严峻时期，美国前任财长保尔森提出了该计划。国会将7000亿美元一分为二，分别留给两届政府使用，该计划在2010年10月3日到期。

　　“不良资产救助计划”自诞生之初就备受争议，反对者认为纳税人可能将为华尔街银行业买单。由于金融、经济形势好转以及大多数金融机构能够尽快偿还救助资金本息，美国财政部已经多次下调该计划的实际成本。美国财政部长盖特纳今年5月份预计，该计划的成本将低于1000亿美元。

　　同时，美国财政部也表示，该计划的最终成本还将取决于未来的市场环境和经济形势，如果市场和经济局势恶化，那么该计划的投资前景也将随之恶化。尽管该计划的直接财政成本远低于最初预期，但是本轮金融危机所带来的整体财政和经济损失则是巨大的，也需要经历更长一段时间才能得以修复。

　　今年第二季度美国经济按年率计算增长1．7％。经济学家预计，尽管美国经济已经连续四个季度恢复增长，但增速不足以明显降低目前仍高达9．6％的失业率，短期内美国经济仍将低位运行。