来源：国际在线
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| 2010国际邮政技术展6-8日在哥本哈根举行。瑞士洛桑联邦理工学院的芬格教授在展会期间举行的CEO论坛上演讲。 |
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| 图为丹麦咨询机构哥本哈根经济研究院的奥克霍尔姆在CEO论坛上演讲。 |
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| 图为万国邮政联盟首席经济学家安森在展会期间举行的CEO论坛上发表讲话。 |
国际在线报道（驻欧洲记者 涂赟）：从明年1月1日开始，欧盟27个成员国中的16个将全面开放其国内的邮政市场，届时这些国家将取消给本国邮政企业经营的最后一块“自留地”，向他国竞争者开放50克以下邮件的投递业务。本月6日到8日，来自欧盟多国邮政领域的高管和学者齐聚丹麦首都哥本哈根的国际邮政技术展，探讨这一时刻的到来将为邮递企业提供的机遇以及给各国内部传统的邮政服务提供者带来的挑战。请看驻欧洲记者涂赟发回的报道。
欧盟委员会原计划在2009年欧盟所有成员国实现内部邮政市场全面开放，但由于法国、意大利等国的强烈反对，欧盟最终决定将这一期限推至2011年，而波兰等中欧9国以及希腊和卢森堡可以再延迟两年，在2013年前完成市场开放。
对此，万国邮政联盟首席经济学家安森认为，欧盟内部统一邮政市场阻力重重的一个重要原因就是电子信息时代传统邮政市场正在萎缩。
安森说：“与诸如手机等处于蒸蒸日上阶段的市场相比，要在一个处于下跌状态的（邮政）市场引入竞争总是要困难得多。在此之上，还存在属于政治经济学范畴的问题：有很多人在邮政部门就业，如果这个部门要进行重组，可能会导致很多人失业，所以，政府在做出有关的政策决定之前非常谨慎。在接下来的十年里，我们预计，（许多邮递企业）业务量将较鼎盛时期平均下降40％。”
欧盟国家建立单一邮政市场的努力始于上世纪九十年代。1997年，各成员国相互开放了350克以上包裹投递业务市场。2003年，这一门槛降至100克以上的信件和包裹。3年后，又进一步扩大至50克以上。
安森虽然认为完全开放的市场对消费者来说可能是件好事，但他却表示，整个邮政行业的前景并不明朗。
安森说：“邮政业正面临彻底转变，我们现在正处于非常不确定的时期。一些经营者当然是在多样化其业务，因为他们感到单靠邮件业务难以保持自身的经济活力。这种多元化背后的理由可能是，如果他们能在通讯领域继续做下去，他们将来能提供综合通讯的服务，也就是说你能够通过不同的媒介提供整合邮政服务，你的邮件可能会与像‘脸谱’这样的社交网络关联度更高，能够有不同的渠道向消费者提供整合服务。邮政企业现在正在思考该如何整合各种通讯渠道，使得消费者的需求得到更好的满足。但在我看来，现在整个行业的前景充满了不确定性，不知道邮政的明天会怎样。”
此外，丹麦咨询机构哥本哈根经济研究院的奥克霍尔姆说，经济危机带来的全行业收入的下降似乎也更加增添了业界的担忧。
奥克霍尔姆说：“我们曾问那些国家邮政经营企业金融危机对它们产生了什么影响，（得到的回答是）不具名直邮物品（即低资费广告宣传品）及出版物（的邮寄量）受到了极大的影响，平均减少了10－15％。其他项目，比如信件等，数量也下降了，可能实际并不如我们看到的幅度那么大，因为这一部分（由于受电子通讯的冲击）本来就在下降。当我们提及它们的收入（在经济危机中）受到了什么影响时，几乎所有（受访企业）都表示它们在出版物、不具名物品、有址物品邮递上的收益都下降了，其中许多收入严重下降。”
虽然有人对市场的全面开放抱有忧虑，但即将开放的50克以下邮件市场存在的利润空间仍有可能吸引投资进入。据欧盟的统计，从明年起邮政实行全面开放的16个国家其邮件数量占整个欧盟邮政市场的95％。2007年，欧盟邮政企业年营业收入合计约880亿欧元，其中，一直由各国处于垄断地位的邮政企业把持的包括大量商业信函在内的轻质邮件投递业务被认为最有利可图。
奥克霍姆尔对期望在欧盟市场寻求机遇的投资者给出了建议。
奥克霍姆尔说：“第一，要专注于竞争。争取公平竞争（的环境）是非常有必要的，这一点对于一个新的执业者来说重要性不亚于高效运作和向顾客提供好的服务。另一点需要关注的是劳动力成本。如果你的商业模式劳动力成本较低，基本上你的企业就应该可以赚钱了，这一点可以通过更多地采用自动化、更少的人力，或者通过其他的商业模式实现，比如说你雇佣非全职员工，或者雇佣一些年轻人在课余时间做邮递的工作。”
而对于那些即将失去垄断地位的企业，来自瑞士洛桑联邦理工学院的芬格教授认为，它们仍旧能够在竞争中占有自己的一席之地。
芬格说：“邮政运营商如果能设法将通讯、物流、甚至是金融服务结合形成一个独特的销售方案，它们将很有发展前途。”
截至目前，英国、瑞典、荷兰、德国等已率先全面开放了本国的邮政市场，还有不到三个月的时间，法国等国家邮政市场的大门也即将敞开。届时，欧盟邮政企业必须保证收取和递送邮件的期限和频率，成员国政府还可以要求邮政企业对私人信函实行单一收费标准，而不论收信人是否居住于交通不便的偏远地区。对于由此增加的成本，各国可自主选择通过补贴、政府采购等方式为相关企业提供补偿。这对欧盟各国的普通民众来说，应该是一个好消息。
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