来源：中青在线
不断打政治和军事牌 美欲介入南海争端？
本报特约记者 曾玉仙
针对南沙群岛争端，美国10月4日主动提出，愿协助中国和其他国家解决这个问题。同时，美国方面还表示，基于华盛顿对菲律宾的安全承诺，美国将继续派军到菲律宾，直到该国阿布沙耶夫反政府武装组织被铲除为止。对此，有专家认为，美国这一系列的政治牌、军事牌，最终还是为了实现其经济利益最大化。
美称愿协助解决争端
中国的南沙群岛由约100个岛屿、暗礁和浅滩组成。该地区蕴藏着大量的矿物资源，包括石油和天然气。南海争端直接涉及六国七方，即中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾省。
2002年，中国和东盟签署了《南海各方行为宣言》，提出要和平解决南沙群岛主权争议。但近日，美方表示，中国和东盟有必要将宣言变得具有法律效力。
据法新社10月5日报道，美国驻菲律宾大使哈里•托马斯10月4日表示，美国愿协助草拟一套具法律约束力的“行为准则”（code of conduct），以解决东盟成员国和中国在南沙群岛的主权纠纷。
托马斯对驻马尼拉的外国记者表示，华盛顿明确关注南海的南沙群岛主权争议，并希望因这起争端而引发的紧张关系，能通过对话获得和平解决。
他说：“我们不想见到冲突，我们不希望看到战争，我们也不会偏袒任何一方。”他表示，东盟10个成员国应该和中国坐下来，商讨拟定一份可强制实行的行为准则，以确保重要的海上航道不会发生任何可能影响跨国贸易活动的事故。
托马斯说：“如果他们要求我们在一些具体项目提供援助，我们会十分乐意帮忙。”当被询及这套行为准则是否应该具有法律约束力，他回答：“当然。”
他表示，华盛顿相信，采纳行为准则将“确保区域稳定，各国也可自由航行和进行国际商业活动”。
不过，他还强调：“我们不愿同任何国家发生任何冲突，我们认为应该和平共处。然而，我们认为东盟同中国拟定一套行为准则是可达成的目标。”
今年7月，美国国务卿希拉里向东盟各国领导人表明，解决南海的主权争端对于维持区域稳定“至关重要”。
托马斯还表示，美国和亚洲国家是重要的贸易伙伴。与亚洲国家保持良好的贸易往来将使美国经济更有活力。他说：“亚洲国家对美国来说非常重要，美国将会一直参与亚洲事务。美国经济受到严重的冲击，在美国国内和国外，我们都需要更多的就业机会。并且，为了海域的自由航行，我们需要确保地区的稳定。”
美将继续派兵到菲
另据法新社10月5日报道，美方表示，基于华盛顿对马尼拉的安全承诺，美国将继续派遣军队到菲律宾，直到菲律宾的反政府武装组织阿布沙耶夫被铲除为止。
阿布沙耶夫武装成立于20世纪90年代初，是菲律宾一个伊斯兰极端组织，该组织据估计目前有数百名武装战士，主要集中在菲律宾最南部的几个岛屿上。菲军方称，该组织的目标是在该国南部棉兰老岛上建立独立的伊斯兰国家。
哈里•托马斯说，尽管美国派军到菲律宾南部已有8年多，但华盛顿认为，阿布沙耶夫和当地恐怖组织伊斯兰祈祷团依然对该地区构成严重威胁。
托马斯告诉记者：“我们经常同菲律宾政府共同评估，我们应该做些什么。不过，减小恐怖组织的规模不是最关键的，我们应铲除阿布沙耶夫武装组织，因为（该组织）即使只有一个人，也能构成长久的恐怖威胁或展开恐怖行动。”
托马斯表示，只要马尼拉表示欢迎，华盛顿将继续派遣“军事顾问”到菲律宾协助当地军队。“我们目前处于关键时期，美军正在协助菲陆军部队拟定战略，进行协调以铲除恐怖分子。”
托马斯还表示，美国还会继续为装备不良的菲军队提供军事援助。美国已捐出至少2．5万个头盔给菲军队，并提供可快速进行部署的橡皮艇，协助菲军方在该国海岸线巡逻。
美国是在2002年，即2001年发生的“9•11”事件后不久，开始派军到菲律宾南部的。
南海争端与航行自由不沾边
南海是连接太平洋和印度洋的主要通道，也是连接美国在亚洲的主要盟友日本和中东地区能源供应国家的主干线。华盛顿曾多次表明，要承担保护商船在南海的安全任务，包括解决这一地区的冲突问题。
在接受《青年参考》报记者采访时，中国社科院亚太所社会文化研究室主任许利平表示，美国介入南海的理由主要是航行自由，其实这个问题从来没有成为南海的问题，因为南海的争端主要是相关国家的岛屿主权与海域管辖权之争，与航行自由根本不沾边。至于美国派兵协助菲律宾铲除叛军，明面上是因为美国与菲律宾签有《访问部队协议》（这是美在东南亚保持军事存在的一个重要保证），帮菲律宾反恐，实际上是想继续以菲律宾为基地扩大在东南亚的军事影响。在东南亚地区，美国与中国相比，其优势现在体现在军事和政治方面，因此在与中国的博弈中，美国高调重返东南亚，并不断打政治牌和军事牌，但是最后，美国要的是扩大在该地区的经济利益，并在对华博弈中争取更多的筹码。(来源：青年参考)
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