浙江走向低碳

　　你低碳了吗？

　　美国前副总统戈尔主演并获奥斯卡大奖的影片《来之不易的真相》里呈现出这么一幅令人毛骨悚然的景象：人们无节制地排放二氧化碳等污染气体，致使大气层裹上了厚厚的一层“棉衣”，地球上的热量因此散发不出去，全球变暖，南北极的冰雪在高温下融化，地球被急速上涨的海水吞噬……

　　这不完全是一种主观臆想，或许在不久的将来，它就会成为我们不愿看到的现实。

　　大家都知道，我们这个工业化时代，人口剧增，人类欲望无限上升和生产生活方式的无节制，使二氧化碳等温室气体排放量越来越大，地球臭氧层正遭遇前所未有的危机。全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。

　　我们不时感受到地球发热导致的暖秋暖冬这般让人难受的气温怪象，我们也常常感受到呼吸着二氧化碳等有害气体的痛苦！

　　又是谁在制造这些以二氧化碳为主的温室气体呢？

　　不是某一个国家，而是全世界所有国家都在给地球制造着这种麻烦。

　　工业化、城市化，任何国家都绕不过“二高一资”（高污染、高耗能、资源性）的历史阶段。

　　于是，所有国家都自然而然理所当然地一起疯狂耗费地球有限的能源资源，毫无顾忌地向地球排放出大量的温室气体。这方面问题，发达国家暴露得更早。

　　难道没有人管吗？难道没人能管得了吗？

　　如果这样，那是多么可怕的前景。如果任其这样发展，2012那样的世界末日，科学家霍金警告过的地球几百年后毁灭的后果也不是不会发生的！

　　在这个人类的共同危机面前，有识之士是不会坐以待毙的。于是，在一些责任大国的倡议下，终于有了为各国的二氧化碳排放量规定了标准的《联合国气候变化框架公约的京都议定书》：在2008年至2012年间，全球主要工业国家的工业二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2%。

　　在183个国家的签署通过下，节能减排，成为了一个全球的共同约定。

　　从原来见面的“你吃了吗？”到现在的“你低碳了吗？”，低碳（low carbon，意指较低或更低的以二氧化碳为主的温室气体排放），成为了当今人们的一种时尚。

　　低碳是一种历史责任，低碳更是任何国家任何团体任何个人当今必须完成的一项任务。

　　为了这个地球，每个国家都有节能减排的数量标准，每个团体也有标准，每个个人也有义务。

　　发展低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济，是节能减排的有效手段。低碳经济是实现城市可持续发展的必由之路。通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面可以调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。

　　我们看到，中国这个责任大国，在各种国际会议中承诺完成减排指标，更在国内下达节能减排的死命令，采取了一系列有效手段，关停了一批批落后的高能耗高污染高排放企业，取消了这类企业的出口产品退税，对高能耗高污染企业实施限电措施，同时鼓励发展一大批低碳经济产业。“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”……中国，正在提高能源利用效率，改善能源结构，追求绿色GDP，进行能源技术创新、制度创新和生存发展观念的根本性转变。

　　而中国东南沿海的经济发达省份浙江，更认识到一个省的节能减排与中国整体节能减排的关系，因此，在规定的时间内，以铁的决心铁的纪律铁的手腕确保完成“十一五”节能减排任务。

　　低碳，正掀起“第五次全球产业浪潮”：低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人生、低碳生存主义、低碳生活方式。

　　低碳，其实原本就与每一个人密切相关。节约一滴水，少用一度电，多利用公共交通，少浪费一张纸，这些与我们相关的生活小事，都与节能减排、低碳生活息息相关。

　　今年在中国上海举办的世博会主题是“城市，让生活更美好”。有位朋友在看过许多场馆后，感叹美国馆的展示给他留下的印象最深—社区垃圾成堆，浪费严重，人们事不关己，无人过问。这时，一个单纯的小女孩以清洁社区为己任，以微薄之力清除那些场所。女孩的努力感动了所有人，慢慢地，大家一起加入到这支队伍中来，终于形成了一股志愿者的洪流，一个美好的城市小区呈现在人们眼前。

　　由此想到，低碳的世界如果要形成，也要这样全民参与，人人效力！

　　低碳，与每个国家、每个团体、每个人有关。正因为如此，我想，或许，在很长一段时期内，这将会成为国与国之间、团体与团体之间、人与人之间的一种习惯性问话，那就是—

　　今天，你低碳了吗？

　　浙江走向低碳

　　■观察记者 段 愿

　　2010年9月7日，浙江省市县三级党委和政府的目光一起聚焦绍兴县，因为这天，该县迎来了节能减排的大考—绍兴县组织专家小组对全县40家印染企业的600台落后设备进行查看验收。8月下旬，这些设备已被全面断电、断水、断汽和封存。

　　绍兴县这座被称为“建在布匹上的城市”，印染产量占全国的三分之一，并拥有亚洲最大的轻纺市场。对支柱产业出重拳，一刀砍掉7.1亿米的产能，这意味着什么？这就是“壮士断腕”啊！

　　“绍兴县是浙江省节能减排的一个缩影，从这里可以看见浙江省各级政府和企业的决心，看见浙江省为了实现低碳经济目前忍受的阵痛和牺牲，以及未来的光明和希望。”一位中央驻浙媒体的负责人说。

　　三军铁令 最后决战

　　2010年9月，浙江省省长吕祖善在与国务院节能减排督察组举行的座谈会上语重心长地说：目前距离“十一五”期终考核仅百余天，浙江省的节能减排工作已没有回转余地，我们必须背水一战，以“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律”，全力以赴打好节能减排攻坚战，确保完成“十一五”节能减排目标任务。

　　是的，严峻的现实已摆在我们面前，不转变发展方式，资源就会枯竭，环境就会恶劣，经济发展就难以持续。中央交给浙江的任务是：“十一五”期间，全省万元产值能耗降低20%，化学需氧量排放削减15.1%，二氧化硫排放削减15%。

　　目前已到了“十一五”规划收官之际，这一目标能否实现，直接关系到政府的公信力和执行力，关系到经济发展方式的转变，关系到浙江的发展和未来。

　　决战的鼓声已经敲响！浙江省委、省政府明确表示：无论面临多大的困难,我们的承诺决不改变,决心决不动摇,工作决不放松。必须以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律确保目标完成。“宁可GDP增长率降低一点，也要坚决完成！”

　　为确保节能减排任务完成，7月26日，浙江省委书记赵洪祝就全省节能减排工作作出批示。次日，浙江省省长吕祖善分别致信11个市的书记、市长，要求各市倒排时间表、任务表、责任表。省政府与各市政府签订了责任书。刚性指标，不容讨价还价。军法无情，没有任何退路。省委、省政府对浙江节能减排任务已经下达了死命令：到今年底，对各市“十一五”节能减排目标完成情况算“总账”，实行严格的问责制，未完成任务的地区，对“一把手”要追究责任。

　　为保证“十一五”节能减排目标不折不扣地完成，近两个月来，浙江省委、省政府一道道紧急命令相继发出，一个个铁腕举措相继出台。譬如，设置了淘汰落后产能数量和时间的底线，今年被列入淘汰对象的行业包括炼钢、造纸、皮革、印染、化纤，淘汰落后生产能力总值达500万吨。180家企业的落后产能必须在2010年9月15日前关停，否则将吊销其排污许可证、生产许可证、安全生产许可证，不予审批和核准新的投资项目，并依法采取断电、断水、断气、断贷等强制性措施。对未按期完成任务的地区，实行项目“区域限批”；加大迎峰度夏期间高耗能企业有序用电方案实施力度，从严从紧落实高耗能企业轮流停产要求，对不能达到节能降耗要求的高能耗企业，坚决予以停调；建立地方节能降耗进程月度报告制度，对没有完成进度要求的市县实行区域限电。

　　攻坚战前，三军铁令如山！最后决战，此役志在必得！

　　一诺千金 精心布置

　　为了保护我们纯净的家园，为了那一片青山绿水和蓝天，浙江省已花了近十年的努力。

　　早在2002年，浙江省就提出建设生态省的目标。

　　2002年6月，中共浙江省第十一次党代会上，建设“绿色浙江”被省委确定为我省走文明发展道路的战略目标。

　　2003年1月，浙江省十届人大一次会议把生态省建设列入《政府工作报告》。建设生态省成为浙江人民今后二十年的奋斗目标。同时省政府正式向国家环保总局发出申报公函，要求将浙江省列为国家生态省建设试点单位。当月，国家环保总局就正式复函，同意将浙江省作为全国生态建设的试点省。

　　2003年3月18日，在北京钓鱼台国宾馆，《浙江生态省建设总体规划纲要》通过了省政府和国家环保总局主持的专家论证会。一个半月后，省委、省政府联合发出通知，成立了以时任浙江省委书记习近平任组长，省长吕祖善任常务副组长的“浙江生态省建设工作领导小组”。

　　2003年6月27日，浙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过《浙江省代表大会常务委员会关于生态省建设》的决定。

　　2003年8月19日，浙江省政府印发了《浙江生态省建设规划纲要》，各级党委、政府都建立了组织机构并编制了规划。

　　至此，一幅“绿色浙江”的宏伟蓝图已经绘就。但现实不容乐观。

　　2004年浙江省环保局一份题为《浙江GDP增长过程中的代价分析》的调研报告详陈：浙江省的废水排放总量达27.03亿吨，工业废气排放总量达10432亿标立方米，工业固体废物产生量达1976万吨。每产生1亿元GDP需排放28.8万吨废水，产生1亿元工业增加值排放2.38亿标立方米工业废气，产生0.45万吨工业固体废物。

　　全国3000家重点工业污染源中，浙江省的重点工业污染企业占到204家,分属11个市(地)、23个行业。在温州，平阳水头制革基地的污水排放，使浙江八大水系之一的鳌江成了劣五类水体；在金华，有20多年历史的永康“小冶炼”，“富了几家、害了大家”，污染惊人。

　　浙江是以50%以上的投资率、38%的固定资产投资增幅、22%的用电增幅，支撑了14%的经济增长。经济快速增长的背后，付出的是高投入、高消耗、高排污的代价。当时有专家曾尖锐的指出：一些地方陷入“经济发展了，环境污染了”、“生活富裕了，生存环境恶化了”这样“黑色经济”的恶性循环之中。

　　严峻的现实促使浙江省委、省政府痛下决心：即使牺牲部分GDP，也要把环境保护工作落到实处。时任浙江省委书记、省人大常委会主任的习近平在题为《推进科学发展观在浙江的实践》的演讲中形象地说道：“我们既要金山银山，又要绿水青山。绿水青山可以带来金山银山，但是金山银山却买不到绿水青山”。

　　为了“绿水青山”，浙江省几届领导都付出了不懈的努力—

　　自2002年，浙江省刚提出建设生态省的目标开始，时任浙江省委书记习近平作为组长，每年主持召开专门会议进行部署。

　　现任浙江省委书记赵洪祝2007年上任伊始，立即召开生态省建设工作领导小组会议，研究落实生态省建设的有关措施，并成立了由省长吕祖善任组长的节能减排工作领导小组。出台了《关于进一步加强污染减排工作的通知》、《浙江省节能减排工作实施方案》等文件。

　　2008年初，吕祖善省长主持召开的第一次全省性会议就是节能减排工作会议。

　　省人大、省政协也都把生态环保和污染减排作为每年执法检查和民主监督的重点。

　　在此期间，浙江重拳出击。

　　2005年，浙江省“十一五”规划出台，明确提出了节能减排目标，这即是对中央的承诺，也是对人民的承诺。

　　2005年11月，浙江正式启动了循环经济的“991行动计划”。所谓“991”，就是着重抓好9大重点领域、9个一批抓手和100个重点项目。

　　而继2005年初浙江开展“811”环境污染整治行动之后，2008年，浙江又启动了“811”环境保护新三年行动，同样成效显著。次年，省政府专题研究“811”环境保护新三年行动有关情况时，吕祖善省长高兴地说：通过全省上下共同努力，“811”新三年行动方案所列的八个方面工作目标取得了阶段性成效，其中二氧化碳减排、省级“飞行监测”达标率、区域环境噪声和废旧放射源安全收贮率4项指标已经提前达到目标要求；城乡污水垃圾及其他固废处置水平、环境监管能力建设、城市空气质量、生态环境状况指数等指标基本达到或已十分接近三年计划的要求。

　　要实现浙江省低碳经济的战略目标，仅靠消极的“治”是不够的，还要积极地“理”，努力发展资源节约型和环境友好型产业。于是浙江又提出发展循环经济的任务。

　　同时，浙江省政府发出《关于加快工业循环经济发展的意见》，提出以实施“4121”示范工程为切入点和抓手，全面推进全省工业循环经济。

　　“4121”示范工程就是全省确定4个市、10个县（市、区）、20余个工业园区（块状经济）和100余家企业作为工业循环经济的首批试点单位。通过试点示范，以点带面，引导和推动全省工业循环经济的发展。

　　在加强铁腕式治理的同时，浙江省还率先将经济手段引入环境治理。

　　2005年，《浙江省人民政府关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》颁发，提出加大财政转移支付中生态补偿的力度；加强资源费征收使用以增强其生态补偿功能；探索包括“山海协作工程”在内的区域间生态补偿方式以支持欠发达地区加快发展。从而使浙江省成为全国第一个在省级范围内由政府提出生态补偿机制意见的省份。

　　2007年，浙江省政府又发出了《关于积极运用价格杠杆促进我省环境保护意见的通知》，决定利用经济利益调节手段，促进环境保护工作。对可再生能源发电和安装并运行脱硫设施的燃煤发电实行价格补贴政策。同时建立健全价格约束机制，抑制污染物排放：实行差别式排污收费政策，调整小火电上网电价政策，建立海洋废弃物倾倒收费政策。

　　为把环境监控工作落到实处，浙江省在2008年率先全面建成环境质量和污染源自动监控系统，并实现全省联网。该系统的全面建成，使浙江省污染源监控系统的信息化指数和信息技术应用水平处于全国前列。浙江的污染源在线建设经验和做法正被很多省市学习和借鉴，并被称作“浙江模式”。

　　为了确保各地政府将生态环保和污染减排工作落到实处，时任浙江省委书记习近平在第七次全省环保大会上提出了要健全环境目标责任考核和追究干部领导行为的机制。浙江省委、省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》也同时提交大会征求意见。该文件将环境质量纳入政绩考核。

　　转变观念 壮士断腕

　　“要加快形成可持续发展体制机制，落实节能减排工作责任制……加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。”在党的十七大上的报告中，胡锦涛总书记这样要求。

　　和中央的态度一样，在节能减排的问题上，浙江省委、省政府的态度始终是坚决的，立场始终是坚定的。

　　但是浙江省各级领导心里都非常清楚，要想实现节能减耗的总体目标绝非易事。因为浙江既是经济大省，又是一个落后产能比较集中的省份，纺织等八大高能耗产业所占比重高达到36.6%，要打赢节能减排这场攻坚战，首先必须转变观念，调整经济结构，实现转型升级。那种以牺牲人类生存环境换取GDP增长的经济发展模式必须改变。同时，必须抱有“壮士断腕”的斗志，严格执行关停并转的措施。

　　“关停并转”虽然只有四个字，可具体执行起来的难度和代价都是巨大的。

　　仅2010年淘汰落后产能就涉及企业2087家，关停小火电30万千瓦，其中涉及企业数较多的行业有：水泥762家，造纸279家，印染201家……而对于某些产业集群的市县来说，这些产业恰恰是其支柱性产业，例如绍兴的印染业，富阳的造纸业，长兴的铅酸蓄电池业等等。

　　不过既然目标已经确定，重要的就是行动。在“三铁”要求的鞭策下，浙江节能减排的步伐从来没有停滞过。

　　造纸—制浆生产线全关闭！

　　水泥—机立窑全淘汰！

　　发电—252万千瓦小火机被关停！

　　污水—在全国率先实现县级市污水处理厂全覆盖！

　　从“十一五”规划前4年的执行情况来看，全省万元生产总值能耗累计下降17.3%，已完成国家下达“十一五”目标的85%。浙江前年的单位GDP能耗下降了17.3%,达到时间和目标进度要求。今年，浙江上半年万元GDP能耗下降0.97%，其中单位工业增加值能耗下降3.2%。根据环保部核定，上半年浙江化学需氧量削减3.03%,二氧化硫排削减1.22%，好于全国平均水平。

　　创新思维 高招迭出

　　在浙江省委、省政府的严格号令下，各地市纷纷采取强有力的措施，节能减排战正在如火如荼地展开。各地在保护生态环境方面高招迭出亮点频现。

　　绿色碳基金专项——为碳汇指标交易打前站

　　根据《京都议定书》，“二氧化碳排放权”可以成为商品，商业头脑向来敏捷的温州人立刻从中探到了商机。2008年底，我国地级市第一个绿色碳基金专项—中国绿色碳基金温州专项成立。社会各界共投入1700多万资金，并于去年3月在苍南种下3700多亩工业原材料树种和珍贵树木，形成我国第一批专用于吸收二氧化碳的“碳汇林”，为下一步碳汇指标交易打下了基础。

　　温州市长赵一德表示，下一步是要逐步健全碳交易市场和建起完善的生态补偿机制，像“碳汇林”之类二氧化碳排放权商品生产出来后，温州企业可以自用一部分碳汇指标，还可以把碳汇指标拿到市场上去交换，所得资金又可以用于种植树木，使碳汇项目在产业化的进程中得到滚动发展。

　　未来他们还将与银行合作，在132个网点设立个人购买碳汇的“销售点”，并公布网上定点销售渠道。2009年至2014年，温州打算完成15万亩人工碳汇造林项目。

　　“绿色信贷”—金融介入低碳经济领域的切入点

　　如果说温州的“绿色碳基金专项”是一种低碳经济的“市场创新”的话，嘉兴市的“排污权抵押”则是一种低碳经济的“金融创新”。

　　嘉兴银行在当地政府的支持下，首创了被誉为“绿色信贷”的排污权抵押担保模式。“排污权抵押”将排污权有偿使用，可流转。企业以此为抵押物，银行发放贷款或按揭贷款。既减轻了企业负担，又对企业开展节能减排工作起到了积极的促进作用。

　　作为低碳经济发展模式的一种创新，“排污权抵押”找到了一条金融介入低碳经济领域的切入点。

　　目前，已经有很多地方的银行来嘉兴学习取经，浙江也已经有很多地市推出了排污权有偿使用。使作为现代经济中最为核心的金融业为践行低碳经济发展模式和低碳经济发展发挥直接的作用。

　　CDM——为节能减排引路

　　CDM（clean development mechanism,清洁发展机制）是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。它允许工业化国家的投资者在发展中国家实施有利于发展中国家可持续发展的减排项目。

　　CDM机制中，发达国家向项目所在的发展中国家提供先进技术帮助其减排温室气体，也是发达国家的义务之一。因此，通过参与清洁发展机制项目，我国企业不仅可获得一定的资金收益，获得先进的环境友好技术，同时还可提高能源效率。

　　“碳交易”是低碳经济中一种全新的商业内容。作为能源消耗相对较高的绍兴，早在五年前，就有中环再生能源发展有限公司投入巨资实施垃圾和污泥处理综合利用项目。

　　目前，该项目已通过联合国CDM执行理事会审查，成为全球首个被联合国CDM执行理事会批准的垃圾（污泥）焚烧发电CDM项目。该项目预测年平均减排二氧化碳约12.7万吨，国外已有一家企业以每年1000万元的价格向“中环”购买了这12.7万吨二氧化碳的排放指标。

　　年初，又有绍兴陶堰玻璃生产有限公司利用玻璃熔窑废气余热发电项目送交国家发改委审核。此前该市的清风水利枢纽工程项目已通过国家发改委审核，两者都在排队等候CDM的审批。

　　创投基金—企业家们也开始行动

　　在政府大力倡导转型升级，发展低碳经济之时，浙江企业家们从中发现了新的经济增长点。

　　在哥本哈根会议上，中国承诺到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳比2005年下降40%－45%。嗅觉敏锐而资金富裕的浙商希望从中挖到机会，虎年春节前，他们中的一些LP（Limited Partners，有限合伙人）就主动来浙商创投询问是否成立低碳基金的计划。

　　2010年1月25日，诺海低碳基金正式开始募集，浙商创投在不到2个月的时间内完成规模为2.2亿元的新基金募集，除了浙商创投作为GP（General Partner，普通合伙人）公司出资2000万元外，还有26位个人LP参加投资，人均出资额超过800万元。

　　目前，总部设在杭州的诺海低碳基金主要通过碳减排相关的诸如高科技、新模式、新能源等方面企业的股权投资，从能源危机和环境危机的角度寻找项目，比如无碳替代方向（包括用风能、太阳能、核电等新能源煤炭作为替代性资源）、高碳改造方向（包括通过改造一些水泥、玻璃企业的锅炉工艺，降低碳排放）。据悉,浙商创投还在与杭州市政府商讨筹备成立一只50亿元的低碳产业基金。

　　“六位一体”——让低碳渗入人们的生活

　　被列为全国“五省八市”试点之一的杭州市，正在以低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”全力推进低碳城市建设。

　　特别值得一提的是杭州市在低碳交通和低碳建筑方面走在了全省乃至全国最前列。目前，杭州市正在构建地铁、公交车、出租车、水上巴士、免费单车“五位一体”的大公交体系，建成全国乃至世界第一个实现地铁、公交车、出租车、水上巴士、免费单车5种公交方式“零换乘”的城市。

　　在低碳建筑方面，杭州的举措也很吸引眼球，一是“百万屋顶发电计划”，目前已启动了地铁、东站枢纽、奥体博览中心、杭师大新能源学院等重大工程的光伏发电建筑应用试点工作；二是实施城市“绿屋顶”计划，推行立体绿化政策等。

　　从浙江人的一系列创新举动中，我们可以看到一种光明的前景，一个建立在低碳基础上的经济发展前景。

　　低碳发展 任重道远

　　通过7年的努力，浙江省环境质量呈现总体稳定、局部改善的良好趋势。中国环境监测总站公布的数据表明，浙江省生态环境状况连续多年位居全国前列。全省环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，2009年，全省地表水功能区水质达标率达67.3%，比2003年提高10.6%；连续多年生态环境指数状况保持优秀。到去年底，浙江省化学需氧量排放削减量已完成了“十一五”减排任务的90.4%，二氧化硫排放削减量完成了“十一五”减排任务的123%。

　　目前，“十一五”的节能减排期终考核已经进入最后冲刺阶段，然而保护人类生存环境的路还很长。对于浙江而言，低碳之路也并非一帆风顺，其中有许多难题等待着去破解。

　　浙江省省长吕祖善在生态省建设工作领导小组全体（扩大）会议上心情并不轻松地告诉大家：要完成“十一五”节能减排目标难度还相当大。污染治理到后期，剩下来的问题都是难啃的“硬骨头”。如节能方面，一般性、功能性、工程性的节能举措已经到位，遗留下来的都是结构性问题。结构性问题要解决，谈何容易？

　　吕祖善省长还特别指出：胡锦涛总书记到浙江考察时多次提到，浙江不光要完成节能减排的任务，像浙江这样人杰地灵、山清水秀、文化内涵深厚的宝地，全国也不多，一定要保护好，发展好。这就给生态省建设提出了更高的要求。浙江生态容量小，不少地方生态比较脆弱，稍有松劲，环境状况就可能逆转。

　　从吕祖善的上述讲话中，可以听出省长的担心：我们好不容易取得的成绩能否巩固？“十一五”之后会不会出现“反弹期”？

　　省长的担心并不是杞人忧天—

　　9月15日，发改委公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况，并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警。浙江省虽未名列9个一级预警地区，但毕竟被列入了二级地区。

　　7月26日，国家环保部新闻发言人陶德田在通报全国环境质量状况时，神情凝重地向媒体披露：今年上半年，全国有包括浙江温州和台州在内的8个城市(地区)酸雨频率达到100%。

　　7月份，相关部门发布的统计资料表明：近几年来，我省机动车保有量的飞速增长，使得空气质量出现向混合型污染发展的趋势。至今年上半年，杭州主城区和萧山、余杭两区一氧化碳排放量均超过41万吨/年，空气净化的难度加大。

　　2010年5月10日，中央电视台“焦点访谈”栏目对浙江省奉化市多家电镀企业违法排污问题进行曝光。环境保护部发出了《关于浙江省奉化市四家电镀企业违法排污问题查处结果的通报》。在浙江省政府调查组和宁波市政府及有关部门的督办下，奉化市政府依法对这四家企业及法人代表实施了经济和刑事处罚；宁波市纪委、监察局对奉化市分管环保工作的常务副市长诫勉谈话；给予奉化市环保局局长行政记过处分，免去市环保局分管副局长职务；分别给予环境监察大队长、分管副大队长及分管责任人撤职、行政警告和党内警告处分。

　　路漫漫其修远兮，低碳经济之路仍需上下求索。在艰巨的任务面前，省政府结合浙江省“十二五”规划的编制，已着手制定浙江中长期低碳经济发展规划和低碳强省发展路线图，明确一系列重点支持的优先领域和重大项目。一个光明的蓝图已展现在我们面前—

　　在“十二五”期间，我们将看到一些低碳经济试验区在浙江出现，一批低碳经济重点开发项目在政府资金、技术、税收等诸多方面的支持下，取得新发展。

　　在“十二五”期间，我们将看到浙江发展新兴产业，重新布局临港重化工业，一个完全不同于传统产业的低碳经济发展模式出现雏形。我们的经济发展不再依靠“烟囱”。

　　在“十二五”期间，我们将看到被浙江省重点扶持的生物、新能源、装备制造、节能环保、海洋、新能源汽车、物联网、新材料、核电等九大战略性新兴产业板块迅速崛起，他们将成为拉动浙江省新经济发展的高速列车头。

　　在“十二五”期间，我们将看到浙江省战略性新兴产业销售收入超过两万亿元，占到全省工业比重的30%以上。至2015年，这些战略性新兴产业就能成为浙江省新的支柱产业。

　　在“十二五”期间，我们将看到浙江省创建的国家清洁能源示范区，核电、风电、潮汐能等清洁能源将达到3500亿至4000亿元的规模。光伏等新能源消费量占全省能源结构的1.5%以上，全省新能源发电装机容量达350兆瓦，太阳能热水器使用面积超过1000万平方米。新能源产业年产值超过2000亿元。那时，我们可以感受到人与自然的和谐是那样地美好—尽管这种感受还很初步。

　　那时候，我们的蓝天不再灰蒙，我们的碧水不再苦楚，山色那样葱茏，雨水那样甘甜。 ■