辽宁鞍山罚没款纳入法规管理避免小金库

　　从现在起，鞍山市所有行政事业性收费、罚没收入等政府非税收入都将实行收支两条线管理，从而让每一笔财政收入服务于大众，避免成为个别部门的“小金库”。

　　刚刚闭幕的省十一届人大常委会第十九次会议批准通过了 《鞍山市非税收入管理条例》，这件涵盖了非税收入全领域的地方性法规，适用于鞍山市行政区域内非税收入的征收管理、资金和票据管理及其监督检查，不仅可以提高资金的有效配置和使用效率，也能够预防和制止腐败现象。

　　按照条例要求，今后，部门收费立项要走法定程序。条例规定，凡凭借国家权力征收的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等一类的非税收入，其项目的设立、征收范围的确定、征收标准的制定应当遵守法定的权限和程序。

　　私设 “小金库”、擅自乱收费都将受到严惩。条例规定，执收单位不得将非税收入款项存入非税收入财政专户以外的账户。如果隐瞒、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分非税收入款项；擅自设立非税收入项目、擅自改变非税收入征收标准，不仅要补收应当收取的非税收入、限期退还违法所得，还要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分，情节严重的，给予降级或撤职处分。（谢文君） (来源：《辽宁日报》)