来源：解放网-新闻晚报
征收房产税并非为了降房价
业内人士：三套房以上征收方案出台可能性较大
晚报记者 张骏斓 见习记者 俞佳
上海10月7日出台楼市调控细则（又称“沪十二条”）中最受关注的还数“限购”，上海及外省市居民在上海每户家庭限新购1套房。但市场人士认为，该规定的见效还需时间缓冲，抑制房价效果有待市场检验，而房产税目前还只是没有落地的“靴子”。
二次调控见效需要缓冲期
根据佑威房地产研究中心提供的数据，今年十一黄金周，上海新房成交量为20.7万平方米，为去年同期的2.25倍，10月7日，长假最后一天，上海新房的成交量更高达8.6万平方米，占据整个黄金周成交量的四成，均价19160元/平方米，环比去年同期大涨33.8%。无论成交量还是成交均价，均为近五年的最高点。
另外来自美联物业市场部的数据显示，10月4日至10月7日共成交2131套商品房，日均成交量约为533套，其中1938套为新房，日均新房成交套数约为485套。
有关专家直言，国庆前有很多购房人集中完成交易，所以新政效应最快也得下个月方能显现。“新政出台买卖双方都有一个相互消化的过程，一个月之后交易量应会出现显著变化。”
上海房管局相关人士随后表示：“现在市场心态浮躁，希望政策立竿见影，这不现实，需要一定的缓冲期。”
房产税并非为降房价
北京、深圳、上海、厦门等城市推出不同版本的“限购令”，此前的一系列楼市调控难以真正撼动房价，反而让楼市更加扑朔迷离。
这传递出微妙的市场信息。上海市房管局等8部门9日对“沪十二条”进行解读指出，“沪十二条”何时结束将由新政后的市场供需状况、房地产市场价格是否控制住为条件，尚无明确期限。
全国房地产经理人联盟上海轮值主席、上海乘星行行销服务机构总经理李骁表示，各地“限购令”出台，对房地产调控而言，现阶段恐怕治标不治本。
“以北京每个家庭限购一套的限购令为例，出台至今，北京房价并没有下降，理由很简单，需求可以被压制，但不可能被消灭，如果不着力于改善供求关系，调控预期，一旦限购政策放开，原来的需求如潮水般出现，市场只能报复性反弹。 ”
如果此轮调控不理想，政府还有一张“王牌”：房产税。目前上海已建立房屋状况信息中心，为征收房产税铺路，上海有开征房产税的基础条件，一旦国家政策明确，可加快推进。业内人士称，房产税将先“部分征收”，三套房以上征收方案出台的可能性比较大。上海房管局相关人士表示，上海非常可能成为 “试点征收房产税的城市”，先试点再推广全国，但征收房产税不是为了降低房价。
房产税或将推高租金
复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰认为：“现在大家对房产税的期望值有些高过头，对房产税的效果也有些夸张。实际上房产税开征没有那么大作用，在很多征收房产税的国家里，照样有房地产泡沫。在短期内，可能对房价上涨有一定的抑制作用，但长期来看，一些投资客可能还是会囤房。 ”
“把房产税当救命稻草无法拯救楼市。”上海乘星行行销服务机构总经理李骁直言。李骁认为，从政府宣传的角度看，出台房产税的两大作用：调控楼市和调节居民收入。对于 “调控楼市”，所产生的影响是暂时的，虽然增加持有者的成本，但不可能从终端产品上让其价格下降，不足以调控市场降温。以2004年增加交易税为例，其增加的成本可达总房价的8%—12%，但房价依然上涨。
“参考国际物业税0.8%—1.2%的标准，房产税征收0.3%—0.4%当属合理，100万价值的房产每年增加3000—4000元的成本，但该部分的成本极容易转嫁至租金上。 ”李骁认为，房产税出台，将大幅度推高房屋租金。李骁说，如果房产税不能调控房价，另一功能调节收入可以实现，税收用来解决保障性住房的建设资金。
也有人认为，目前抑制需求的调控政策是在为增加供给争取时间，先把需求压住，再增加保障房的供给。在李骁看来，这个说法有待商榷，首先保障房在2009年资金宽裕的情况下都没有完成建设计划，今年政府非常重视，目前也仅完成计划的70%，其供给量需要数年才能在市场发挥作用。
有专家认为，仅有房产税是不够的，还应该增加房屋闲置税，以法国为例，如果房屋空置一年，征收10%的税收，逼迫投资客退出房地产市场。进一步健全税收制度，将房产税用于公共服务，用于保障民生，才能真正有效果。
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