多数深圳家庭将多交电费 一档用电量偏低引质疑

　　居民阶梯电价方案或下月实施，第一档用电量偏低引起市民广泛质疑

　　多数深圳家庭将多交电费

　　深圳商报记者 程连红

　　近日，国家发改委就实施居民阶梯电价向社会征求意见，新电价或于下月起实施。此事一石激起千层浪，记者采访中了解到，按照已经公布的两个方案，多数深圳家庭的电费支出将相应上升。而第一档用电量偏低，也引起不少深圳市民质疑。

　　征求意见方案最低用电量为100千瓦时

　　居民阶梯电价分为两个方案征求意见，方案一是将第一档电量设定为110度，家庭用电量低于110度，电价保持基本稳定；第二档电量设定为210度，起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱；第三档为210度以上，起步阶段提价标准不低于每千瓦时0．2元。

　　方案二将第一档电量设定在140度，起步阶段电价每千瓦时提高1分钱；第二档电量为270度，起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱；第三档为270度以上，起步阶段提价标准不低于每千瓦时0．2元。

　　据了解，目前全国有70％的居民月用电量平均为110度以下，80％的居民用电量为140度以下。国家发改委有关负责人称，此方案对70％～80％的居民家庭不会有影响，其电费支出基本保持稳定。

　　居民用电量多将多负担电费

　　为什么要对居民用电实行阶梯电价？对此，国家发改委有关负责人表示，在能源紧缺和环境污染已日益严重的今天，实行阶梯电价，不仅是应对能源价格高涨、抑制能源不合理消耗的有效措施，也是为了建立合理的电价机制。

　　一般而言，电压等级越高的用户，供电成本越低；电压等级越低的用户，供电成本越高。居民用电位于电网供电最终端，电压等级最低，因而其供电成本是最高的。国外居民电价一般是工业电价的1．5～2倍，而我国居民用电价格低于工业电价，导致各类用户之间交叉补贴。实行阶梯电价，有利于改善我国电价结构，建立公平负担的用电机制。

　　据悉，居民电价低于供电成本，将造成用电越多的居民用户享受的补贴越多，用电量越少的居民用户，享受的补贴越少。通过实行居民阶梯电价政策，可以考虑不同居民承受能力，既保证大多数居民电价保持基本稳定，又能促使用电量多的居民用户多负担电费，建立合理的公平负担机制。

　　此外，这也是促进节能减排的有效方式。通过实行居民阶梯电价政策，可以充分发挥价格杠杆作用，引导用户特别是用电量多的居民用户调整用电行为，促进合理、节约用电，从而有利于建设资源节约型和环境友好型社会。

　　多数深圳家庭电费支出将增加

　　采访中，虽然多数人对国家出台居民阶梯电价的政策表示理解，但不少深圳市民认为，现有方案中第一档用电量太少，新电价实施后，电费支出可能会大幅上升。

　　记者算了一笔账，如果一台空调每天用5个小时(输入功率2000W)，每月耗电300度，每台冰箱每天至少耗电1度，计算机、电视、照明等每月用电50度。这样，深圳三口之家或四口家，在非夏季用电高峰期，多数家庭月用电量也会超过300千瓦时，而在夏季用电高峰期，月用电量超过500千瓦时或1000千瓦时的家庭为数不少。目前，深圳居民用电价格为0．68元／千瓦时，按方案一，如果一个家庭月用电量为300千瓦时，则每月需多交电费23元；如果月用电量达到500千瓦时，则每月需多花63元；如果月用电量达到1000千瓦时，则需多花163元。按照方案二计算，月用电量为300千瓦时的家庭，每月将多掏13．9元；月用电量500千瓦时的家庭，每月将多花53．9元；月用电量为1000千瓦时的家庭，每月将多掏153．2元。

　　龙华的刘先生告诉记者，他家包括老人、孩子和保姆，一共有五口人。因为人多，所以家用电器使用的频率也较高。平时每月的用电量400千瓦时左右，而到夏季，空调一开，用电量就直线上升，6至9月，月用电量均达到上千千瓦时，按照阶梯电价，电费负担将大幅增加。他认为，深圳夏季天气炎热，空调使用率高。同时，深圳经济也相对发达，家庭电器化程度高，用电基数较高，如果按全国平均水平一刀切，显然不合理。他建议根据深圳的实际情况，适当放宽第一档用电量。

　　深圳电力部门有关人士表示，广东如何实施，要待发改委出台正式阶梯电价方案后再定。