冗员“繁荣”哪管网吧萧条

　　近日，陕西渭南市临渭区一些经营不善的网吧接到该区文化局文化市场管理办公室的口头警告，如再不缴纳拖欠的罚款，有可能被关门。据了解，这个编制只有8人的单位实有54人上班，近70人在册领工资。（10月16日《京华时报》）

　　《红楼梦》里的凤姐，总向人抱怨管家奶奶不好当，其时，贾府里安富尊荣者尽多，运筹谋划者无一；日用排场费用多，节省的倒少，虽然外面的架子未倒，内囊却尽了。无奈，凤姐只得使出浑身解数拆了东墙补西墙，或是靠放高利贷攒点私房钱。

　　此情此景，和今日临渭区文化局文化市场管理办公室（当地统称“社管办”）何其相似。一个小小的区文化局市场管理办公室，编制仅有8人的小单位，何以有54个人在上班，70个人在领工资？真正干活的人少，张口吃饭的人多；办事的人少，领工资的人多。无奈僧多粥少，为了生计问题，“社管办”只能拼命弄钱，这不刚刚接手了网吧的管理之后，就把网吧每年几百元的年检费提高到了2000元，此外，每月还需缴纳1000元的管理费。

　　其实，这种管理费，实属不合理收费。2003年，自从北京“蓝极速”网吧发生火灾之后，关于网吧经营，文化部一直在探索连锁模式。现在，全国大部分地区的网吧，除个别网吧需向加盟商缴纳一定比例的费用外，其他网吧只需缴纳正常税费、网络通信费即可。所以，任何部门向网吧的其他收费都可以列入乱收费的行列。

　　不过显然，临渭区“社管办”把刚刚接手的网吧管理权当成了到了手的“肥山羊”，抽筋扒皮、敲骨吸髓，任其宰割。不交钱，休想继续经营。为了养活自己70口子，“社管办”的领导可谓煞费苦心。想必对这70口人，“社管办”的领导也是“哑巴吃黄连有苦说不出”。各色领导、老板的妻子、大姨子小姨子、大舅子小舅子，但凡能扯上点关系的，但又开罪不起者的亲戚都逐渐进入了这冗长的70人大名单里，进入了与民争利的行列。今天，你照顾了领导的亲戚，明天，领导也不会亏待你，这是官场关系学中很重要的一课。

　　说白了，这些占着茅坑不排泄的主儿，都是一个个白白胖胖的寄生虫，靠寄生在别人的身上养肥了自己。网吧仅仅还是这个机构的一个小小的敲诈勒索对象，70人的开销，不是小数目，这需要依靠多少商铺、业主的贡献才能让这些寄生虫们过上养尊处优的日子？可怜被敲诈勒索过的商铺不得不承受乱收费之痛，利润缩水直至影响生意。这种管理，和明火执仗的敲诈勒索或者打家劫舍还有何区别？不过他们是以行政收费的方式掩盖了自己的罪恶，所以更显得粗鄙、丑陋。

　　小小一个“社管办”，就像一个蜗牛，负重太多，所以爬行起来格外缓慢。加这个蜗牛身上的不仅是一个沉沉的壳，还有各种各样的寄居动物、植物，这让这个小蜗牛如何能轻装上阵，高效迅速地行动办事？恐怕每动一步都掣肘太多，前怕狼后怕虎，不仅把自己搞得营养不良、无法创造社会效益，相反还会成为同伴的大包袱。

　　往日说裁汰冗员，人们难以形成直观的印象，此番临渭区“社管办”用事实向人们阐释了政府机构、事业单位冗员过多的真实情景。说到底，还是事业单位双轨制的管理方式让某些人钻了空子。双轨制下，虽然硬性的编制得到了控制，但是合同工的数量却难以限制，这就造成许多部门冗员过多、人浮于事。由于机构庞大，人员臃肿，也造成行政管理成本巨大，只得靠企业、商铺转嫁庞大的费用，可当手底的“肥羊”被剥食殆尽的时候，下一步该怎么办？