在改革创新中走向大发展大繁荣——我国“十一五”期间文化建设成果巡礼

　　新中国第一个专门部署文化建设的五年发展规划——《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》实施以来，各级文化部门注重以人为本，深化改革，把保护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置，我国文化建设全面快速发展，亮点频现，取得了明显成效。

　　公共文化服务体系加快建立，人民群众共享发展成果

　　“十一五”以来，公共文化服务体系建设已经进入快速、稳定的重要发展期。至2009年底，文化共享工程已建成1个国家中心、33个省级分中心、2814个县级支中心 （县级覆盖率96%）、15221个乡镇基层服务点（乡级覆盖率44%）、与全国农村党员干部现代远程教育工程和农村中小学现代远程教育工程合作共建村基层服务点75万个。

　　2006年到2010年，中央财政已投入专项资金32亿元，用于补助中部地区贫困县和西部地区20户以上已通电自然村的“村村通”建设；中央财政累计投入资金48.5亿元，实施了农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设。

　　文化产业快速发展，成为经济发展新增长点

　　2005年出台的《关于深化文化体制改革的若干意见》，我国文化产业在各项政策的指引和扶持下迅猛发展。2009年，《文化产业振兴规划》出台，首次将文化体制改革和大力发展文化产业上升到国家战略。2010年，《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》出台，为金融与文化产业深度合作提供了政策支撑。

　　政策的利好带来了文化产业发展的良机。这样一组数字，清晰标记了几年来文化产业发展的足迹：2004年以来，全国文化产业年均增长速度达22%，比同期GDP增速高3.6个百分点，保持了高速增长的势头；2008年至2009年，面对金融危机的冲击，文化产业逆势上扬，2009年上半年，我国文化产业增速达到17%，大大超过GDP和第三产业的增速；动漫、游戏、数字音乐等新兴文化产业迅速崛起，2009年，全国动画片创作生产数量达到17万分钟，比2006年翻了一番多；文化市场繁荣发展，截至2009年，全国文化市场经营单位239571个，从业人员1294912人，固定资产原值达到约1088亿元的规模，利润约350.5亿元，新创增加值约692.3亿元。

　　文化体制改革大踏步前进，文化生产力进一步解放和发展

　　截至目前，全国近3000家新华书店已有2900多家转企改制。全国148家中央部门和单位出版社，已有102家核销事业编制，地方需要转企改制的出版单位已基本完成任务。35家需转企改制的电影制片厂已全部完成，204家省市电影公司、293家影院以及58家电视剧制作机构完成转企改制。

　　“十一五”期间， 文化体制改革大踏步前进，文化生产力进一步解放和发展。

　　在“十一五”的收官阶段，下一个五年发展蓝图也在紧锣密鼓地谋划中：进一步提高文化自觉，抓住机遇，开拓创新，坚定不移地走中国特色社会主义文化发展之路，更加主动地推动文化大发展大繁荣。（据新华社电）