“实名曝光”应公平公正有节有度

　　var zhaiyao=""; var s = zhaiyao.indexOf(" if (s>7) var c=zhaiyao.split(" var codes=c[1]; var title=c[2]; if (codes!="") String1 = url.substr(0,25); if (String1"https://unn.people.com.cn/")

　　10月9日，宿迁当地媒体刊登了一组照片，对道路交通安全违法行为进行曝光，不仅有违法人真实姓名和家庭住址，而且配上当事人违法行为照片。根据宿迁市出台的实施方案，该市将对行人、非机动车走快车道、闯红灯等八类违法行为进行重点整治。

　　交通违章，事关自己和他人的生命安全，也是影响社会公共安全的重要因素。在如今的汽车时代，每一个人是否自觉遵守交通规则，不仅体现出了个人的法律和公德意识，更是判断社会文明程度的一个“晴雨表”。因此，采用包括实名曝光在内的严惩手段，是可以理解的。实际上，对交通违章者进行实名曝光，在国外早就先例，比如澳大利亚，就会对醉酒驾驶员在报纸上“酒醉与入狱”的大标题下示众；波兰也会对交通违章者在全国大报刊的指定版面上曝光。

　　但是，国外的这些交通违章实名曝光与宿迁对行人交通违章实名曝光相比，却有着很大的不同。

　　首先，西方国家的交通违章实名曝光，主要针对对象是司机，而不是行人。因为，西方人觉得在如今的汽车时代，行人是处于弱势地位的，因此要坚持“保障行人路权优先”的原则。因此，西方的交通违章实名曝光几乎不针对行人。当然，我国也有我国的国情，对行人实行实名曝光，也不是不可以。但是，应该坚持起码的公平公正原则，在对行人交通违章行为曝光的同时，也应该对机动车驾驶人的违章行为进行实名曝光。

　　其次，西方国家的交通违章实名曝光，坚持有节有度的原则。对司机曝光的内容，一般限于姓名、年龄、司机近照、所驾驶汽车的型号和牌照、违章地点、违章行为、处罚情况等内容，违章人的家庭地址、工作单位、政治面貌等被视为个人隐私，是不曝光的。而我国宿迁，对违章行人的实名曝光内容，居然包括家庭住址在内，这就过份了。从法律上讲，家庭住址属于私人空间的范畴，它的不公开无害于公共利益和善意第三人，属于公民的隐私权，不要说是违章的普通行人，即使是公众人物，只要当事人本人不希望公开，包括媒体在内都不能公开。因为，家庭地址不仅属于当事人，也属于当事人的家人，如果随意公开，就可能致使当事人和家人遭受无法预期的、不合理的干扰。

　　第三，西方国家实名曝光只是附加处罚，曝光和处罚之间并不会划上等号。也就是说，对交通违章者的处罚，完全依据相应法律法规，该怎么处罚就怎么处罚，而且处罚内容也是曝光的重要内容。但是，我国宿迁针对行人的实名曝光内容，并不含处罚情况，实质上是把实名曝光作为了一种惩戒手段，这显然是执法的本末倒置。这种本末倒置的执法，万一碰上了“死猪不怕开水烫”的厚脸皮，就会完全失去效力。

　　对交通违章者实名曝光的使用要得当，确实可以达到“震慑”和“警示”的目的。但如果使用不当，不能做到公平公正、有节有度，不仅难以达到震慑和警示的目的，而且会严重伤害执法的严肃性和公信力，会激起民怨。因此，宿迁仅仅针对行人的实名曝光，还是应该“小心求证”之后再实施。（郭文婧） (来源：《经济参考报》)