农户大棚内建房被下令拆除 可能将无处可住(图)

昨日下午，几名花农站在大棚内，数日前他们接到镇政府的通知，要求拆除大棚内的自建房。林阿珍 摄

　　本报讯 近日，大兴区榆垡镇西黄垡村大棚种植区的近30户花农，收到了镇政府的限期拆除通知书，要求拆除大棚内的自建房。

　　昨日，花农们表示，自建房是日常起居室，方便夜间照顾花卉，防止被盗，拆房将无处可住。榆垡镇政府人员表示，基本农田上不允许建房，大棚内的房屋属违法建设，必须拆除，花农可另寻住处。

　　限拆通知书要求拆房

　　收到限拆通知书，让花农陈先生很惊讶，“承包大棚种植花卉都两年了，一直住在大棚里，为什么要拆除？”

　　大兴榆垡镇西黄垡村东南，盖了近百个大棚，目前有30多户花农种植花卉，陈先生是其中的一个。

　　14日，花农们收到了镇政府的限期拆除通知书。通知书上称大棚内的自建房属违建，责令16日前自行拆除，逾期将强拆。

　　花农们说，自己是与西黄垡村委会签的协议，承租期5年、10年、20年不等，部分花农已在此种植了6年，“一直都住在自建房里。”

　　自建房面积大多10平米

　　昨日，记者在现场看到，每个大棚长约100米，宽约8米，大棚的一端有一个约3平米的工作间，与大棚连为整体，工作间内放着农具、农药等物。

　　大棚内，大部分花农都自建了一个约10平方米的砖房，室内有床、桌椅、灶台等，棚内剩余的地方种满了各种花卉。

　　花农们说，原有的配管房面积太小，不能住人，盖房用于居住，方便看护花草。花农赖先生种了满棚的君子兰，他说，“我们怕花被冻，夜里一旦刮风下雪，就得爬到大棚顶上盖棉帘。花卉也怕偷，得有人看护”。

　　花农赵女士说，此前找过镇政府，但被告知自建房必须拆除，另寻住处。

　　镇政府称大棚内不许建房

　　昨日，榆垡镇政府宣传部人员表示，建设大棚的土地性质属于基本农田，不允许在上面建房，如果有将视为违法建设。由于花农将房子盖在大棚内，此前没发现，但既然发现了就是违建，必须拆除。

　　该人士称，拆除也是从承租者的安全考虑，因为花农们在大棚内生火做饭，在入冬时节容易煤气中毒。此外，大棚内加盖建筑物，已经改变了土地性质，是违法行为。自建房拆除后，花农自寻住处，政府不予解决。

　　焦点

　　面积未超标是否应拆除？

　　按照农业部相关规定，农业大棚配管房面积不得超过大棚整体面积的5%。

　　有花农认为，自己承租的大棚面积实际约800平米，按照标准计算，10平米的自建房并未超过标准，不应该被列入拆除范围，而北京市现行被认可的大棚标准是：长50米，宽8米，高2.2米。对于承租的花卉大棚长度为何超标，承租者和村委会未予回应。

　　镇政府相关人士则表示，拆除的依据是耕地上建房改变了土地性质和用途，已经属于违法行为，且大棚外已有建好的配管房，不能再在大棚内建房。

　　强拆是否考虑实际困难？

　　“这是在逼我们，让我们别干了。”花农们说，当初考虑在大棚内盖房子，为了方便看护花草。花卉对温度要求很高，棚内要保持在15摄氏度左右。夜里刮风时，人要上棚顶把帘子铺好，冬天下雪还得给大棚烧火供暖，经常烧到凌晨四五点，“我们离不开大棚，人走了花怎么办？”

　　对此西黄垡村大队周书记说，当初签订协议时，不包括帮助花农解决住宿问题，“现在镇里要拆这些自建房，如果不拆，出了事谁也承担不了”。他说，村里有房屋出租，花农自己去联系。

　　对此，花农们表示虽然村里的民宅距大棚约十分钟路程，但遇到刮风下雨天，夜里时常要到大棚看护，哪个房东喜欢半夜被敲门？

　　本组稿件采写

　　本报记者 林阿珍

　　律师说法：“花农住处是经营配套设施”

　　忆通律师事务所李劲松律师表示，这种简易房不是作为住房需要单独报批的建设项目，而是属于工作用房，是必备的配套房。政府只要批准了花草的经营项目，围绕这个项目的设施，都是需要的。

　　李劲松律师表示，政府考虑大棚内住人有安全隐患，虽然出发点很好，但只要政府审批了这个项目，安全问题就需要花农自己去承担，一锅端拆掉，不见得就好。

　　李劲松称，此前有人以农业设施为名盖大棚别墅、度假房，这类房屋的用途跟大棚没关联，属于变相的住房，这是需要拆除的。