教辅“统一征订”　有悖义务教育

　　学生肩上沉甸甸的书包说明，学生减负只是一句口号，书包依旧被多种多样的辅导书占据着。事实上，在教育主管部门的推动下，各个学校仅用家长签字同意的一张订书单，就可以顺理成章地继续进行着“统一征订”。除了各教辅出版社外，当地教育行政部门、新华书店、学校也在理所应当地分食着其中的高额利益，在教辅书暴利产业链条下，本应干净的义务教育产业，正面临着被蚕食和破坏的危机。

　　尽管国家三令五申禁止统一征订教辅书，但依旧未能斩断教辅资料伸向学生的捞钱“黑手”， 据统计，近几年，全国教材和教辅的出版产值达500多亿元。统计数据显示，仅义务教育小学阶段，2008年我国小学学校有30.09万所，在校人数约1.03亿人，每个学生在教辅书上的花费总数加起来无疑是一个天文数字。

　　巨大的经济利益诱惑，让教辅出版社、当地教育行政部门、新华书店、学校各部门在教辅统一征订中相互配合，共同获取义务教育产业中的“油水”。新华书店因为有独家经营教材发行的渠道，不仅教辅发行量大，而且其中大部分都是通过“统一征订”的方式进行的。然而促使“统一征订”得以运行的方式便是行政权力操作下的学生被迫“自愿购买”，霸道的行政力染指义务教育产业是对法律法规蔑视，也是对义务教育不负责任的体现。

　　义务教育产业的利益化、商业化势必会导致教育产业的变质和畸形，大大降低义务教育的社会效益。学生无法根据自己的特点选择对自己有针对性的教辅书，老师更无法结合个性的教学特色对学生进行游刃有余的课后指导，教育只会按部就班地在行政权力规定的范围内突破和发展，这在一定程度上是对义务教育创新求新的束缚限制。笔者不禁要问：“教辅"统一征订"背后，义务教育该何去何从？”

　　教育是百年大计，义务教育的质量如何直接关系到民族的未来。教辅“统一征订”的背后影射出当前我国义务教育产业中的一些不良问题。义务教育产业要想良性发展，“统一征订”教辅的过程中分配、出版、审定、发行等各环节的利益产业链必须打破，像新华书店独家经营教材发行的渠道的合理性值得商榷，义务教育实施过程中完善监督体系的必要性也应早日提上日程。

　　小 雪