上饶市信州区 百名“法制村长”搭建法治桥梁

　　本报讯 通讯员侯清木方建今年8月初，江西省上饶市信州区启动了百名“法制村长(主任)”服务新农村建设工程，120名来自政法系统的精兵强将奔赴全区120个村(居)社区担任“法制村长(主任)”，搭建起法律连接新农村的“桥梁”。

　　该区选派“法制村长”的做法始于2009年6月。当时，为了做好“村官”职务犯罪预防工作，协助相关部门及村委会开展处置上访应急、释法说理、化解矛盾工作，为村民提供“一站式”的法律服务，区检察院选派了8名干警到两乡两镇8个行政村任“法制村长”。“法制村长”任职以来，广泛开展法制宣传活动，当好普法“宣传员”；协助村委会建章立制，当好杜绝职务犯罪的“预防员”；帮助困难群众和贫困学生，当好爱心“传递员”；为村民排忧解难送温暖，当好矛盾纠纷的“调解员”。一年来，“法制村长”进村开展法制宣传16场，接受村民法律咨询350余人次，化解群众矛盾纠纷20余件，妥善处置集体上访6起。

　　在处理龙头村七十余名村民集体上访问题时，“法制村长”及时赶到，告知村民寻求政府帮助是合法的，但以集体上访形式影响机关单位正常的办公秩序是不当的，在“法制村长”的建议下，村民选出了四名维权代表与政府及民政部门交涉，较好化解了这起群体上访事件。在处理蔡家村小组一起4岁小孩落入村内工地化粪池溺亡的恶性事故中，“法制村长”连夜赶赴现场，协同乡、村领导与双方当事人调解妥善解决，避免了百余人聚集闹事。

　　通过派驻“法制村长”，广大村民群众法制意识明显增强，村民参与村务管理的积极性明显提高。村干部依法办事意识明显增强，各村的社会风气明显好转。2009年以来，“法制村长”挂点的8个行政村未出现一起刑事案件，其中沙溪镇英塘村还被评为“全省民主法治示范村”。