国务院拟出台条例确保城市公共交通主导地位

　　新华网北京10月22日电（记者陈菲）国务院法制办22日公布了《城市公共交通条例（征求意见稿）》，明确提出国家应当加大资金投入，保障城市公共交通在城市交通中优先发展，确保城市公共交通在城市交通中的主导地位。这将为城市公共交通的发展进一步提供法治上的保障。

　　近年来，我国城市公共交通事业取得了快速发展，截至2009年底，全国共有城市公共汽电车运营车辆41．19万辆，运营线路网达到28．92万公里，轨道交通运营车辆5479辆，运营线路长度1011公里，对满足社会公众基本出行需求发挥了重要作用。

　　为进一步保障城市公共交通安全有序运营，保护城市公共交通活动当事人合法权益，促进城市公共交通发展，国务院法制办会同交通运输部等有关部门，在深入调研并广泛征求各方面意见的基础上，草拟了《城市公共交通条例（征求意见稿）》。

　　征求意见稿主要对城市公共交通的规划和建设、运营服务、运营安全予以了规定。明确提出了编制城市公共交通规划应当征求社会公众意见；制定城市公共交通票价，应当进行价格听证；城市公共交通管理部门、城市公共交通企业应当制定城市公共交通应急预案，并进行演练等内容。

　　为增强立法工作的透明度，拓宽公众参与立法的渠道，提高立法质量，国务院法制办自22日起开始公开征求意见。公众可登录“中国政府法制信息网”（网址：https://www.chinalaw.gov.cn），或者通过邮寄信函、发送电子邮件的方式发表意见。

　　国务院拟立法禁止在公共交通车辆上乞讨、卖艺

　　新华网北京10月22日电　出于运营安全考虑，国务院法制办22日公布的《城市公共交通条例（征求意见稿）》明确规定，不得在城市公共交通车辆内饮酒、吸烟、乞讨、卖艺以及实施其他影响车辆正常运营、乘客安全和乘车秩序的行为。

　　征求意见稿规定，乘客应当遵守社会公德，讲究文明卫生，服从管理，按照规定购票；不得携带宠物乘车。

　　此外，征求意见稿规定，任何人员不得从事下列危害城市公共交通运营安全的行为：在城市公共交通场站及其出入口通道擅自停放非城市公共交通车辆、堆放杂物或者摆摊设点；携带管制刀具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等影响公共安全的物品乘坐城市公共交通车辆；非法拦截城市公共交通车辆或者强行上下城市公共交通车辆；擅自进入城市轨道交通线路、隧道等禁止进入的区域；破坏城市公共交通车辆、设施、设备；干扰驾驶员、乘务员的正常工作；其他危害城市公共交通运营安全的行为。