养老年金变味 扩大分配不公

　　国家审计署曝光：新华人寿给47名高管购买高额补充养老险。这47名高管退休后可以享受年金收益及医疗费用报销。其中前总裁孙兵退休后每个月领取9.28万元，若按80岁身故测算，共可领取约2665万元，加上医疗费用报销部分，孙兵每月所获权益最高可达11万元。新华人寿日前决定废止此项补充养老保险，但先期退休的12人开始受益。

　　年金到底有多重要？

　　高管“昂贵退养”，令“补充养老保险”的公平问题再受关注。

　　据悉，我国养老的制度设计，包括三大支柱：基本养老保险、企业年金（即补充养老保险）、个人储蓄性养老保险。

　　所谓企业年金，就是在参加了基本养老保险之外，再由企业与个人每年拿出一部分钱，形成基金，委托专业机构进行投资增值（新华人寿高管的案例未必完全一样）。

　　年金有多重要？眼下常说企业退休待遇远低于机关事业单位，一个重要原因是，企业退休者多数只有基本养老保险，尚未有“企业年金”积累，因而与公务员（国家包揽）相差一截。

　　可以说，今后企业退休能否追上公务员，希望系于年金。

　　更有媒体披露，我国养老制度改革的一种思路是：将来，不管公务员、事业单位人员，抑或职工，到了退休，政府发给他们的养老金都是最基本的“吃饭钱”，而有职业的人，可通过各种职业年金，比如企业年金、教师年金、公务员年金、医生年金……积累越多，拿得越多，从而消除身份差别。

　　年金成了高管福利？

　　我国廿年前就已建立企业年金制度。企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12，企业和职工个人缴费合计不超过本企业上年度职工工资总额的1/6。如果职工月入为5000元，则每年企业可出资5000元，职工也可出资5000元，个人账户每年就有1万元进行投资增值，到退休时就可多拿一笔。

　　目前企业年金的建立情况怎样？

　　上月底，中央媒体曾披露，目前，中国企业年金参保人数仅为全国就业人口的1.6%，“企业年金的作用几乎可以忽略不计”。

　　更尴尬的是，参加企业年金的3万多户企业中，绝大部分是通讯、电力、烟草、交通、金融等垄断国企，中小企业建立的企业年金基金，仅占全国企业年金基金总规模的4%。

　　2008年，上海市总工会调查更发现，在建立了年金的企业中，经营者与普通职工的年金差距达到3—5倍；一些企业的年金方案只覆盖小部分管理人员；少数企业存在大量待岗未安置人员，不具备建立年金的经济能力，却仍将年金作为高管人员的福利。

　　专家在媒体直言：这实际上扩大了劳动者的待遇不公。

　　职工为何难享年金？

　　为什么企业年金多向高管倾斜？

　　媒体揭开了制度的“空子”：因为《企业年金试行办法》只规定了“企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12”，而未就个人账户的最高计入额进行设定，这就造成个别企业高管利用权势，将企业缴费额都“积聚”到自己的个人账户中。

　　另外，目前对企业年金的税收优惠，仅限于企业出资费用在工资总额4%以内的，可在经营成本中列支；而个人缴费则不得在计缴个税之前扣除，这也令大批普通企业不愿为职工建立“年金”。 （文/那烂陀） (来源：《羊城晚报》)