本报记者邓新建
《广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法》(下简称《办法》)已于近日原则性审议通过。《办法》规定原则上农民工积满85分可提出入户申请，符合积分制条件的农民工从此可以入户广州，成为“新广州人”。尤其值得关注的是，多年来身处“人才”和“农民工”之间的无职称大专生，终于找到一条可以入户广州的通道。
据介绍，广州市现行的入户政策主要实行的是准入制办法，即设立一定的准入条件，符合条件者即可。推行农民工积分制入户办法之后，将通过设立各种指标(条件)，客观、公平、合理、综合性地评价各类申请入户人员，为到广州务工经商的外来工开通新的入户通道。
按照《办法》，农民工申请入户广州的积分体系包括基本分、导向分、附加分3大类，共13项指标。其中，保留了包括文化程度、参加社保、社会贡献等指标和分值在内的全省统一指标，也新设了住房、投资纳税等指标。在“基本分”方面强调年龄、文化程度、技能等要素，“导向分”也要求突出所从事行业在紧缺专业(工种)、重点行业和区域。“附加分”还要求在个人表现、和谐劳动关系、社会服务等方面有一定的表现。
《办法》明确，政策适用对象是“凡申请广州市十城区居民户口的农民工以及城镇户籍人员”，包括在穗工作的农民工、外来工、高校毕业生以及增城、从化两市的居民等。比对现行准入制度，《办法》的覆盖面更广，几乎为所有在穗生活和就业的外来人员开通了入户通道。
广州市人力资源和社会保障局相关负责人告诉记者，未获中级职称的专科生是直接受益者。此前的准入制度中，具有大专以上本科以下学历人才要入户，要求同时具备中级以上专业技术资格。所以，绝大部分的大专生，尤其是应届专科生入户无门。按照《办法》，大专学历即有60分的基本分，加上年龄、技能、参保情况和住房、社会服务等10多项指标的加分，大专生跨过准入门槛并不难。同时，对参加全国自学考试获得文凭的本科、大专生，只要国家承认学历，都可同样加分申请入户。
在广州工作近五年，居住在广州大道南某楼盘的吕小姐自积分入户政策立项征求意见阶段就一直关注《办法》，并早在今年初就已着手办理了居住证等积分入户可能用上的各种证件。
“我是典型的入户"夹心层"，大专毕业，够不着人才标准，也不是优秀农民工。尤其宝宝出生后，考虑到他上学的问题，入户就更迫切了。现在，我只等实施《办法》后计算自己的积分排队入户了。希望能在宝宝学龄前把户口迁过来。不光赞助费能剩下一笔，宝宝也不会因为外地户口受到其他同学的歧视，多好！”吕小姐说。
本报广州10月24日电
(责任编辑：Newshoo)
来源：法制日报
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