缅甸多党制大选军政府将交权 高级军官仍是核心

　　缅甸多党制全国大选当地时间7日6时开始投票，16时顺利结束。这是缅甸20年来的首次多党制大选，是缅甸七点民主路线图的第五步，也是实现从军政府向民选政府转型的一次重要选举。

　　巩发党胜算最大

　　缅甸现有人口近6000万，选民有2900多万人。据缅甸联邦大选委员会介绍，全国开放了4万个投票站。当地时间7日下午4时，大选投票顺利结束，各投票站随即开始点票工作。

　　截至昨日23时，从仰光和东枝几个投票站的开票情况看，联邦巩固与发展党暂时处于领先地位。据缅甸官方人士说，大选正式结果几天以后才能公布。

　　据缅甸联邦大选委员会早前宣布，本次大选共有37个政党提名的3000多名候选人和82名独立候选人，竞选1000多个联邦议会和省邦议会的议席。候选人最多的政党是现任总理吴登盛为主席的联邦巩固与发展党（巩发党），有1112名各级议会候选人。分析人士认为，巩发党具有执政资源优势，候选人又多，取得最多议会席位悬念不大。巩发党最大竞争对手是民族团结党，本次大选该党提名了近1000名各级议会候选人。

　　大选前，全国各地未有规模性的竞选造势，候选人的主要竞选活动是在自己的选区进行。另外，大选前参选政党被允许在国家电台和电视台依序进行一两次15分钟的竞选演说，官方报纸刊登演说全文。

　　90天后选出总统

　　本次大选依据2008年全民公决通过的《缅甸联邦共和国宪法》而举行。大选后90天内将召开联邦议会第一次会议，选举产生总统、副总统，组成新政府，届时现军政府将向新政府移交权力。

　　新宪法规定，总统为国家元首和政府首脑，还担任包括三军总司令为其成员之一的国家国防安全委员会主席。三军总司令为缅甸各种武装力量的最高统帅。军队将继续在国家政治方面发挥作用，将在各级议会中拥有由三军总司令提名、非选举产生的军人议员席位，数量占全部议席的25%。

　　新宪法明确规定，缅甸政治上实行多党制，经济上实行市场经济制度，外交上奉行自主、积极、不结盟的外交政策，不允许外国在缅驻军。据新华社

　　人物

　　无缘大选 昂山素季或被释放

　　根据缅甸今年公布的选举新法，目前仍被软禁的昂山素季无缘大选。不过她很可能在大选结束后获释。

　　缅甸今年3月10日公布一项选举新法，规定依循新法成立的政党不得接纳服刑人员、宗教人士、公务员等为党员。所以，目前仍被软禁的昂山素季无缘大选。而昂山素季曾表示，她自己没有去投票的计划，她所领导的全国民主联盟也将不参加竞选。

　　10月底，缅甸外交部长吴年温在东盟外长晚餐会上曾表示，昂山素季的软禁将于11月13日到期，如果她不触犯法律就将被释放。此前的传言也称，昂山素季的软禁期限至11月中旬结束。昂山素季曾通过律师表示，一旦软禁解除，她希望能开设自己的Twitter账户，和网友保持接触。

　　昂山素季1990年率领全国民主联盟政党赢得大选，原可担任总理一职，但遭军政府宣布选举作废。她因不接受政府驱逐出境的交换条件，过去21年中有15年遭囚。

　　据南方都市报

　　观察

　　高级军官

　　仍是新政府核心力量

　　为了组党参加大选，政府总理和多名部长几个月前已经脱下军装退役，按照缅甸习俗，名字前冠以“吴”，不再使用军衔称呼。为了本次大选和政权平稳过渡，缅甸军队不久前进行了迄今规模最大的人事调整。国家第三号、第五号领导人也已从军队退役准备参选。

　　但对于大选的结果，不少舆论认为，缅甸不可能就此摆脱军人的影响。就像缅甸现最高领导人丹瑞大将，虽然并不参加此次大选，但谁都不会否认，他依然会以自己的方式影响这个国家。

　　一位不愿意透露姓名的缅甸媒体人士告诉记者：“除了吴登盛外，特种战局的两位高级将领——明苏中将和金沙中将都将成为缅甸新政府的核心力量，陆军司令丁吴也是吴登盛的坚强后盾。”这些手握重权的将军们其实并非如外界想像的那样“顽固不化”，比如说丁吴就在去年的政府高级会议上公开建议，让反对派在议会席位中占30%到40%也无妨。仰光军区司令部前司令、现任部队训练司令部司令哈塔温中将深得缅甸商界的支持，因为他的思想“非常开放”，认定缅甸的未来必然“与开放的世界不可分割”。

　　“缅甸军人在社会上地位较高，军人的影响力非缅甸局外人所能想像。穿军装是许多缅甸青年的理想，这样的影响力不是一两代人能消除的。”一位当地人士告诉记者。

　　外界猜测，大选之后，77岁的丹瑞会把军权移交给年纪比他轻的将领，但很少人相信丹瑞会在选举后立即交出大权。在泰国出版的缅甸人杂志《伊洛瓦底》的创刊人兼主编昂藻说：“我不认为他会乐于退休，他还会尽量掌权。这是因为，他为自己的前途担心。”有分析认为，如果军人支持的政党获胜，他将会担任国家主席。据环球时报

　　历史

　　1988年，缅甸军队在国家经历数月政局动荡后接管国家政权，同时废除了原有宪法。

　　1993年，军政府开始召集国民大会，启动制宪进程。

　　2003年8月，军政府宣布旨在实现民族和解、推进民主进程的七点民主路线图计划，2004年恢复中断8年的制宪国民大会。

　　2007年，制宪国民大会完成使命。

　　2008年，全民公决通过《缅甸联邦共和国宪法》。