俄罗斯对争议岛屿立场“不再摇摆”

　　新闻观察

　　俄罗斯国家杜马议员和知名国际问题专家昨天在北京-莫斯科视频连线会上重申俄罗斯对俄日争议岛屿的主权，并对诸多敏感问题作出回应。俄方人士表示，梅德韦杰夫总统“登岛”预示着上述岛屿将得到大力开发。

　　当年拟归还两岛是“用土地换和平”

　　俄日之间有关北方四岛（俄称“南千岛群岛”）的领土争端是“二战”遗留问题。1956年10月，苏联和日本恢复外交关系后签署了《日苏联合宣言》，规定“苏联同意待两国缔结和平条约后把齿舞、色丹两岛交还日本”。不过，两国至今未达成和平条约。2004年底，普京也曾表示可以归还齿舞、色丹两岛，但日本坚持对四岛的完全主权。俄罗斯的上述做法都被认为是在争议岛屿主权问题上的摇摆。

　　昨天，俄罗斯国家杜马国防委员会委员涅纳舍夫针对这一问题表示，苏联在1956年表示愿意归还齿舞、色丹两岛，是在特定历史条件下出于“用土地换和平”的考虑，但日本一直执意要求归还全部四岛，才导致两国至今尚未签署和平条约。俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心主任帕夫利亚坚科认为，在当前的情况下，俄日之间更需要一份全面规划两国在21世纪关系、解决两国战略问题的条约。

　　俄专家称环境和情况已发生巨变

　　涅纳舍夫强调，当年签署《日苏联合宣言》的环境和情况在半个多世纪之后已经发生了巨大变化，“当年的建议既然没有解决问题，我不认为它在今天仍然有效，我也不认为俄罗斯的任何人和任何势力在当前的情况下仍然愿意向日本归还两个岛屿。”俄罗斯东方大学历史系教授科什勒的回答则更为坦率，“50多年前还没有200海里专属经济区的概念，也没想到可以在海底开采出如此丰富的石油和天然气。”

　　俄未来将大力开发“北方四岛”

　　位于堪察加半岛和北海道之间的北方四岛（俄称“南千岛群岛”）虽然具有丰富的渔业和矿产资源，但在过去几十年里实际控制这些岛屿的俄罗斯却被质疑对其疏于管理和缺乏关注，导致自上个世纪90年代以来岛上人口锐减。

　　涅纳舍夫昨天表示这些指责并不准确，“自从上个世纪60年代以来岛上已经建立了十几个渔业加工和科研企业，只是最近几年由于经济不景气其中一些被淘汰了。”他表示，梅德韦杰夫视察岛屿将是这些岛屿的经济得到大力发展的开端，“中央政府将投入大笔资金用于南千岛群岛的交通等基础设施建设，并大力发展旅游业，而不是部署军队。”俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心主任帕夫利亚坚科说，南千岛群岛已经纳入俄罗斯的远东发展战略中，俄将“一步一个脚印”地对其进行开发。

　　解决争端不应追求自身利益最大化

　　中国与日本同样存在遗留自“二战”的领土争端。参与视频连线会的中国现代国际关系研究院日本研究所所长胡继平表示，在解决领土问题时当事国应该尊重历史，找到两国都能接受的方案，而不是一味追求自身利益的最大化。如果采取失去理智的做法，不但损害两国之间的关系，也会使两国的民间关系受到影响。