钓鱼岛撞船风波过后,人民网对日本民主党籍众议院议员、国土交通省政务官市村浩一郎提出了采访要求。但是,由于日本国土交通省负责日本领土和领海的管理,已经转任外务大臣的前国土交通大臣前原诚司又是下令逮捕中国船长的“主角”,中日关系处于罕见的敏感时期,市村浩一郎政务官也就把接受采访的日期一推再推。几经周折,11月9日上午,市村浩一郎终于在日本众议院第一会馆自己的事务所内接受了人民网的专访。
市村浩一郎政务官在日本国土交通省内是仅次于大臣、副大臣的“三把手”。见到笔者,他首先对多次推迟接受采访表示歉意,然后说:“尽管尖阁诸岛(中国称为"钓鱼群岛"——本网注)问题让日中关系紧张起来,但我认为日中两国之间还有许多事情需要合作,不应该让这个问题一直影响日中关系。”
转向“政治主导”并不容易 人民网:在进行这次采访之前,我查看了一下你的履历,了解到你是第一次进入政府机构担任要职。在日本政坛上,一直有关于“政治主导”还是“官僚指导”的争论,对这个问题你是怎么看的呢?
市村浩一郎:关于是“政治主导”还是“官僚主导”这个问题从根本上来说,要说到日本的国政。日本的国政最高机关是国会,所以当然应该是“政治主导”。从战后来看,自民党执政了50多年。像如今这样民主党上台、自民党下台的执政党替换和政权易手,在日本战后历史上还是第一次。由于50多年来的一党专政,国会与内阁等的关系出现了颠倒。本来,国会是国家的最高机关,应该处于最上位。得到日本国民信赖,被选举出来的议员在国会提出立法通过以后,这些通过的法律措施就由行政机关来执行。原来应该是这么个关系,但是由于50多年来没有出现过政权交代、更换,所以使得这些官僚或者行政机关慢慢地处于上风,国会议员反而要对这些官僚唯命是从了。
这是一个很严重的问题,也是一个必须改变的问题。但是,要改变这个50多年来形成的陋习,也不是一件简单的事。现在,我们民主党正在努力进行改变,估计还需要花一段时间。
当前,最重要的是国家预算编制的问题。明年的预算是由我们民主党来做,今年的预算实际上是在去年由自民党执政的时候自民党做的,从某种意义上来说是去年自民党的产物。民主党上台以后,只能把它稍微修正一下。明年的预算才是我们民主党正确的政策表现,使民主党政治的体现。
民主党政权在外交上还有许多不适应 人民网:据我了解,在日本自民党执政时期,外交上的许多事务都是由外务省的官僚们来处理。民主党上台以后,提倡“政治主导”,许多外交事务也有政治家出面处理。现在看来,这样做的结果,日本在外交方面并没有取得什么显著的成绩。这一点你是怎么看的?
市村浩一郎:这方面应该说是各有各的使命或作用。就我个人来看,我不认为民主党的外交政策是成功的外交政策。日本因为政权更替不久,从在野党转变成为执政党的 民主党政权在外交上还有许多不适应的地方。因此,我们有许多事情是对不起国民的。但是,我也想说,包括媒体在内,在这个时候不要总是斥责民主党政权,而是应该告诉我们应该怎么办。也就是希望媒体能够给我们提供建议,而不是单方面的责备或者攻击。
日本非常欢迎中国游客 人民网:你所任职的日本国土交通省,还是负责旅游观光的政府职能部门。碰到撞船事件这样的事情,第一受到影响的可能就是观光游客的减少。近年来,为了吸引中国游客,日本政府推出了不少新政。今后,日本在吸引中国观光游客方面还会作出什么样的努力呢?
市村浩一郎:正如您所知道的那样,日本国土交通省下属有一个观光厅,具体负责日本观光旅游事业。观光厅长官沟畑宏先生发挥了很大的作用,他是一个很难得的人才。到现在为止,每年从海外到日本观光的旅游客差不多有1000万。但是,我们的目标是日本要每年接收3000万外国游客。这其中增长可能性最大的就是中国观光游客。当然,这里面有一个签证问题。日本政府正在不断调整签证政策,让中国游客能够更容易地拿到旅游签证。我们真诚希望有更多的中国游客到日本观光旅游,也希望他们来日本旅游时购买更多的日本商品。现在,日中关系随然出现了一些问题,但这应该是个别的、暂时的,日本还是非常欢迎中国游客的。我期盼着更多的中国游客。
日本需要重新洗涤 人民网:你少年时代曾经在日本高知市居住。那里产生的著名人物坂本龙马对你的影响很大。我知道你很喜欢“洗涤日本”这句话,并且认为“日本应该重新洗涤”。具体说来,你认为日本现在最需要重新洗涤的是什么呢?
市村浩一郎:我5岁到10岁的时候曾在日本高知市居住。的确,坂本龙马主张的“洗涤日本”对我影响很大。我认为日本整个结构都需要洗一洗。二次世界大战后,日本经历经济高速发展后延续至今。但是,冷战结束后,世界出现了多样化,日本却没有形成对应这个时代的方法,或者说对应态势。因此,日本需要重洗。在过去50多年没有更换政权的背景下,从某种意义上来说,日本行政都是睁一眼闭一眼,没有改革之心,没有变革之力。所以我想把这些已经阻碍我们前进、发展的结构重新洗一洗,做一个彻底的改变。46岁的市村浩一郎政务官在结束采访时对人民网表示,“我希望东亚能够学习欧盟,从日中韩三国携手做起,让东亚成为和平基地。对此,日本需要调整外交政策,制定出一个面向亚洲、有利于亚洲安定和发展的外交政策。” (来源:人民网-国际频道)
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