评论：稳定物价需要政府与民共度时艰

　　社论

　　面对快速上涨的物价和各地政府酝酿水、电、煤、气等政府管制价格的冲动，国家发改委25日表示，各级政府要把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，并充分考虑社会承受能力，统筹协调，审慎出台，同时要求“各级物价部门进一步采取措施，清理和取消不合理的涉及企业生产与群众生活的收费项目，降低偏高的收费标准和不合理的价格，缓解企业生产成本增支和群众生活费用增加的压力”。

　　现在，物价上涨已给很多市民带来了生活压力，尤其对低收入人群来说，这份压力尤其明显。日前，新京报报道了一位户口在朝阳，却在昌平租房的低保户张爱国。他每月只有1000元的退休金，为了缓解生活压力，他要靠捡废品“增收”。孩子学习负担重需要营养，张爱国就养起了五六只鸡，“下了蛋自己吃”这只是物价上涨下，民生多艰的一个缩影。

　　另一方面，近来一些地方政府却在酝酿天然气、自来水、电价上调，如果再加上一些涉及民生的不合理行政收费，这无疑将令多艰之民生雪上加霜。所以，此时发改委要求各级政府审慎出台涨价措施，约束各级政府的涨价冲动，无疑是非常必要的。

　　考虑到水、电、煤、天然气等属于政府管制价格，这些公用品的价格，如果政府介入，相信能够保持稳定，但与此相对应，已经完全实现市场化定价的农产品，特别是蔬菜等，除了万不得已采取临时的价格干预措施和打击游资炒作之外，直接针对价格做文章，空间的确不大。

　　比如，从农产品的价格构成来看，价格的70%左右产生在流通环节，因此，要稳定目前的农产品价格，除了继续监控游资的炒作之外，各级政府更主要的应该在降低流通成本，减少流通费用上下工夫。

　　近日，北京为稳定物价出台了10项措施，将从生产、流通、储备、运输、监管等领域减低流通成本、稳定物价。现在，北京对进京蔬菜运输车辆取消收费，这也需要山东、河北等地同步跟进，才能真正明显降低流通环节的成本。

　　显然，地方政府要做得还能更多，还应该在国务院提出的减少不合理收费等制度上下工夫。一些地方行政部门的乱罚款、乱收费等等行为也应该得到坚决遏制。在事关民生的油价、药价等方面，有关政府部门也应该审慎出台涨价措施。更重要的是，在下发文件之后，发改委也应该有相应的监督与制约措施，而不能只靠地方政府的自觉。

　　近一段时间以来，从国务院到发改委乃至各地方政府均出台了很多措施稳定物价，发改委更是连日发文，这都引起舆论关注。现在，民众关心的是让文件真正变成民生福利。如何实现，关键还是看各地、各部门能否坚决遏制那些与民争利的行为，并通过减少行政性收费、给低收入人群补贴等方式让利于民。在这个时候，各级政府部门能否向民众明确表态，水、电、气、油等和民生密切相关的产品不再涨价？

　　尽管，抑制涨价，可能会令一些与民生密切相关的国有企业出现亏损，取消一些收费，也会令政府收入减少，但是，在物价上涨、民生形势严峻的情势之下，各级政府理应想方设法为民生减压，要舍得掏腰包，与民众共度时艰。最终的政策目标就是，不必让低保户张爱国们靠捡废品去“创收”。

　　相关报道见A06版