贪官渐进式腐败折射监管之弊

　　王先民在任甘肃省宕昌县委书记三年多时间里，受贿金额逐年递增:2007年受贿42.2万元，2008年受贿125万元，2009年受贿724万元，2010年1月至3月受贿476万元。就在被立案调查当天，王先民还收受一家建筑公司经理贿赂50万元(据11月23日《检察日报》)。

　　剖析王先民腐败案，其具有两大特征，一是敛财数额巨大，在短短的三年内，受贿逾千万元，日进斗金，令人震惊;二是受贿金额逐年递增，形成“渐进式腐败”，发人深省。其思想裂变轨迹，堪称县委书记腐败的又一标本。

　　当初，作为甘肃省最年轻的县委书记之一，王先民就任时的首次施政演说，就是一次题为“争当一名人民满意的县委书记”的演讲。可以说，那时的他年轻、有能力，深受组织的器重。然而走上县委书记岗位不久，他就被金钱击倒，且从几百元到上千元、上万元，再到数十万元乃至上百万元;从过年、患病收“人情礼”，到不给钱不办事;从半推半就到来者不拒。其角色变换之快、人生裂变之速，令人瞠目。

　　王先民的腐化，固然有自身的因素，但监管严重缺位应是问题症结所在。县委书记位高权重，每天所求者、阿谀奉承者趋之若鹜，在一片唯唯诺诺的“暖风”熏吹下，倘若远离了监督的目光，原始的欲望就会躁动发酵。“在宕昌，没有人能够监督我，纪检监察机关监督不了，本县检察机关监督不了，就是上级监督也存在不到位的情况”。显然，正是这种缺乏有效监督的权力，使王先民贪婪之心、霸道习性瞬间增长、迅速膨胀而滑入犯罪的深渊。

　　王先民“渐进式腐败”，折射出了时下对县委书记权力监督失效之痛，这是必须高度重视而且应狠下决心加以防范的。值得期待的是，日前，中央纪委、中央组织部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，明确规定县委权力公开化、透明化，这是规范县委书记权力行使、整合监督力量的硬举措。我们希望这一制度的出台，能有效破解对县委书记权力监督难的“顽症”问题。

　　作者：陆志坚