85％民警接受普遍轮训

　　本报记者 李光明

　　近年来，安徽省蚌埠市公安局深度推进公安队伍建设，积极搭建教育培训、竞争择优、监督约束和文化建设四个平台，激发了队伍活力，在塑造“政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良”的公安队伍上取得了明显的成效。

　　
　　近年来，蚌埠市公安局从社会主义法治理念教育、到科学发展观教育、再到创先争优活动，主题教育活动不断演进。市、县公安机关采取分层次集中培训、专家授课、英模人物报告会、召开活动推进会等方式，深入细致地开展多项主题教育。

　　蚌埠市委常委、政法委书记、公安局局长巫希平说，蚌埠市公安机关把提高干警实践能力作为日常培训内容，向素质要警力，突出能力教育日常化。市局积极开展“战训合一、轮训轮值”工作，连续两年市局和三县局 85%的民警接受普遍轮训。市局将基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考查、计算机应用技能考核等“四考”的考试考核成绩与干部晋职晋级、评优评先、年终考核相结合，全体民警的基本法律素养、警务技战术、信息化水平得以大幅度提升。

　　蚌埠市公安局倡导公安民警接受学历再教育，目前，全市公安机关已培养研究生以上学历 47人，其中法律专业 34人，有中高级技术职称的达 53人。

　　
　　据蚌埠市公安局政治部主任张凤介绍，近年来，竞争上岗已成为蚌埠市公安机关干部选拔任用的主渠道，公安干部队伍活力进一步增强。

　　继 2009年拿出 50个科级领导职位用于竞争上岗之后， 2010年，蚌埠市公安局又拿出 30个职位实行竞争上岗，全局 1114人次的民警报名参加，最终一批 45岁以下的年轻干部脱颖而出。交流轮岗已成为干部管理的常态，两年共完成了科级干部、主任科员、副主任科员、股级干部及一般民警共 587人的轮岗工作。

　　结合年度考核，蚌埠市公安局把一批优秀年轻干部选拔到县、区分局班子和所队领导岗位上。截至目前，县、区公安分局领导班子成员中， 45岁左右领导干部已成主要力量，大学本科以上学历占 98%。同时女干部也占了一定比例，今年竞争上岗又有 10名“ 80后”脱颖而出，成为基层所队领导干部。

　　
　　蚌埠市公安局按照安徽省公安厅千分制量化绩效考核办法，结合实际进行量化考核，大力开展民警绩效考核，对考核靠后的予以及时给予岗位调整，以不断激发队伍活力。

　　蚌埠市、县区公安机关建立健全多项制度，以制度规范执法行为。蚌埠市公安局突出抓制度建设，如治安案件公开处理和听证制度、刑事案件告知制度、监管部门预防违法违纪制度、交通民警规范执法制度以及撤案、取保候审、保证金制度等重点执法环节监督制度，努力形成具有公安特色的集教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。张凤说，该局突出加强中层治理，对工作敷衍、得过且过的干部，采取果断组织措施予以调整。

　　
　　现在，蚌埠市各级公安机关读书活动蔚然成风。蚌埠市公安局通过不断开展警营读书活动、读书演讲比赛、在基层单位建读书阅览室等形式，组织丰富多彩的文艺活动深入基层，引导形成良好文化氛围。

　　巫希平说，蚌埠市公安机关还开展以“听警声、解警忧、暖警心”为主题的各项活动，认真落实民警年休假、体检、保险等从优待警措施，打造“人心工程”。坚持干部从基层出， 2010年通过竞争上岗、轮岗工作等渠道共提拔 71名同志，其中 90%来自基层一线。这些举措较好地体现了人文关怀，营造了拴心留人的氛围，激发了民警工作热情。来源法制网——法制日报)