评论：银行收费新规难产只因领导太忙？

　　银行收费新规难产只因领导太忙？

　　盛翔

　　此前价格主管部门和银行监管机构称已经起草完成，并公开表示将广泛征求意见的《商业银行服务价格管理办法》，在相隔了数个月后至今不见下文，其何时能出台仍是一个未知数。接受采访的银监会人士称“领导忙于其他事务”，发改委人士则称“手中急件太多，等急件弄完再说”，两部门人士始终不作正面回应。（12月8日《中国青年报》）

　　这些年，银行新增收费项目隔三差五就一个，而公众常常都是突然“被收费”的；据说，银行可以收费而尚未收费的项目还有百十个之多，“想收就收”的银行业主题曲，想必还会继续在消费者抗议声中“唱得响亮”。奇怪的是，在此过程中，监管者似乎始终保持着淡定；只在质疑声过于刺耳时，方才对极个别诸如“点钞费”之类项目进行临时叫停，要么就像这次一样，贴出一张“争取尽快出台”收费新规的“安民告示”。

　　如今时隔数月之久，“尽快出台”已成“遥遥无期”，公众甚至连该管理办法的征求意见稿是个什么样子都不知道，来自银行和专家的说法居然是“要保密”。问及监管部门银行收费新规为何迟迟没有下文，回答简直令人瞠目结舌：领导太忙了，这事儿不急。

　　领导忙，这话我们相信，所谓“日理万机”嘛；但银行收费的事情，为公众诟病已久，怎能不急呢？更何况几个月前，草案不就起草完成了吗？至少也拿出来给公众看看，让大家帮忙出出点子呀。起草新规本就是由银行业协会进行，消协等社团组织基本被冷场；起草好了，也不征求公众意见，而是以“保密”方式下发银行；然后在征求银行意见后，即再无下文———银行收费新规难产，究竟是因为领导太忙，还是因为利益纠葛？

　　显然，这是一个消费者始终不在现场的不公平博弈。而制定关切公众利益的银行收费规则，原本消费者和银行应该是完全平等的关系。现在，消协等组织被拒之门外，那么谁来代表弱势的银行消费者发声？据悉，作为银行业监管部门的银监会，每年均向商业银行征收银行业机构监管费和业务监管费。当监管者与监管对象本身就是利益共同体的关系，也就难怪会对名目繁多且动辄涨价的银行收费每每无视了。

　　无论如何，既然当初承诺“尽快出台”收费新规，那么“领导太忙”就不成为其搪塞的理由。毕竟，规范银行收费就绝不是一件不急的小事，而是事关监管机构公信力的“急件”。