国家经济顾问：减税法案不通过 美经济再陷衰退

　　萨默斯：减税法案不通过_美经济将再陷衰退

　　孙卓

　　尽管白宫和多数经济学家都认为美国经济不太可能陷入“二次衰退”，即将在本月离职的美国国家经济顾问萨默斯8日却警告说，如果国会不在未来的两周内通过总统奥巴马和共和党之间敲定的减税协议，很有可能会增加美国经济再度衰退的风险。

　　萨默斯指出，经济学家对美国经济以及失业率所做的预计是根据目前奥巴马和共和党之间所敲定的协议做出的，但如果国会没能通过这项协议，他们的预测会对失业率做出更高的估计，对经济的衰退预计也会更加悲观。“要知道之前的设想和推断如果没有如期完成的话，那么不但之前有关经济可以增长的结论会被推翻，我们将得出相反的结论。”萨默斯说。

　　在有关减税的激烈辩论中，奥巴马受到的最严厉的质疑和批评不是来自对手共和党，而是民主党。在众议院议长佩洛希表示“中立”以及众多民主党议员纷纷指责奥巴马违背竞选承诺的批评声中，奥巴马在特别针对减税争论召开的记者会上措辞强硬，以罕见的激烈言辞为自己的决定作辩护。“你可以检查我的竞选承诺。”奥巴马说，“我说过要做的事，没有一件事没完成的，尚未做完的事，我一直在尽力。”

　　奥巴马说，两党之间进行拖沓的“政治恶斗”将不利于美国经济的发展，也不利于美国人民，而他正是为了协助美国中产阶级家庭才别无选择做出妥协的决定。

　　目前奥巴马和共和党达成的是一项民主和共和两党协议的框架，这项协议包括暂时延长布什时期所有减税措施的期限两年，以及将美国公民的失业救济金延长13个月，最终协议的通过还有待众议院和参议院在2011年1月1日前投票表决。

　　奥巴马辩解称，这个协议只是暂时为所有阶层收入者减税两年，而并非共和党所要求的永久减税。

　　目前的减税协议将对美国的经济、家庭、失业工人以及雇主都产生影响，也将使联邦政府在2011年损失4500亿～6000亿美元，进一步地加重美国政府财政负担。

　　此前美联储主席伯南克在接受采访的时候指出，美国经济需要增长2％左右才能保证失业率维持在稳定的水平，因为这意味着劳工市场每月要增加12.5万人的工作，但在过去的3个月中，每个月增加的工作机会只有6万个。

　　多数经济学家都认为，减税协议将至少为美国经济带来1％以上的增长。

　　摩根士丹利首席经济学家伯纳(Richard Berner)预计，减税法案将让美国GDP增长4％左右，比之前的3％要高。伯纳指出，除了消费者和商业机构的“钱包”会鼓一点之外，减税法案的通过还将带来一些看不见的好处，“比如对减税政策未知的情绪会成为拉动经济增长的一个因素，另外也可以吊一吊投资者在风险投资上的胃口，也会缓和金融市场的情况。”

　　华盛顿税收政策中心高级研究员威廉姆斯告诉《第一财经日报》记者，目前尽管两党已就减税法案达成了暂时的版本协议，但这其实是政府在“刷信用卡”，之后怎么还清卡上所欠的金额，才是所有人应该担心的。