中新网北京12月13日电 (记者 杜燕) 被媒体屡次“公布”的北京市治理交通拥堵综合措施,于13日正式对外公布,并开始征求民意。为缓解拥堵,北京可能在必要时,再度实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施,适时征收拥堵费,以及未来5年市各级党政机关、事业单位不再增加公务用车指标。
北京被冠以“首堵” 之称,尤其中心城交通更是“堵不堪言”。2008年奥运会期间,北京实施过单双号限行措施,效果显著。奥运会后,北京开始实施车辆根据尾号每周限行一天的措施,并两度延续,到2012年4月10日结束。
此次北京拟在现有措施基础上,加强外埠进京车辆管理,有效减少中心城高峰时段交通流量。必要时,实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。
另外,北京市还将研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费,择机实施。
与此同时,北京市将按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”的差别化原则,分区域上调停车收费标准,并加大违法占路停车处罚力度;制定中心城内停车场资源共享办法,引导机关、企事业单位和社区停车设施对外开放,错时停车。
北京市的公务车一直备受指责。据称,北京路上公车约达70万辆,跑6趟或有4趟空驶。公布的综合措施中,北京市“从我做起”,拟在“十二五”期间,不再增加北京市各级党政机关、全额拨款事业单位公务用车指标。
公务车“零增长”的同时,北京将倡导市、区属各级党政机关利用电视电话会议等现代化手段,减少交通出行,并鼓励企事业单位开行班车、实行弹性工作制,错峰出行。
另外,在一段时期内,北京将按照“公正、公开、公平”和无偿的原则,合理调控单位和个人年度小客车增长速度,抑制小客车过快增长。
措施还有,北京拟规划建设西二环、东二环、西山等核心区南北地下隧道,加快建设中心城道路微循环系统,并减少长安街、三环路等主要道路上运营车次,提高道路、车辆的使用效率。此外,北京还将建成1000个站点、5万辆以上规模的公共自行车服务系统 ,鼓励绿色出行。
据悉,“十一五”期间,北京市市级交通投资预计达2500亿元,比“十五”投资增加了1450亿元。到今年底,北京轨道交通运营总里程将达到336公里,比“十五”末增加运营里程222公里;公共交通日均客运量从2005年的1200万人次增长到目前的2000万人次,公交出行比例接近30%增加到超过40%。
今后5年,北京市将分年度制定全市缓解交通拥堵工作方案。通过综合措施,以期到2015年,北京轨道运营总里程达到561公里以上,中心城公共交通出行比例达到50%。
目前,北京市机动车保有量超过470万辆,每天以近2000辆的速度递增,已有的限行成果在限行措施实施两年后被消耗一空。2009全年,北京净增机动车51.5万辆,接近香港机动车保有总量58万辆的水平。今年1-11月已净增近70万辆,大约相当于上海机动车保有总量的一半。完
作者:杜燕
(责任编辑:刘晓静)