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实行“一网三联四统四分” 平昌县探索社区网格化普法模式

来源:法制日报
2010年12月17日09:16
  本报讯 记者陈丽平四川省平昌县在各个社区积极探索“一网三联四统四分”的网格化管理新模式,将普法宣传教育工作融入社区居民生活的各个领域,贯穿于矛盾纠纷排查、安置帮教、社区矫正、法律援助、信访和综合治理等社会管理及各项惠民工作的始终,大大强化了社区管理功能。

  平昌县通过把城镇街道(巷)、楼(幢)院户、企事业单位细分为“格”,各乡镇分管领导、法制宣传工作人员、社区居委会班子成员与调解信息员、法律援助联络员、社区矫正工作员进入“网”,管到格,落到户,明确责任、明确地段、明确任务,共同普法。

  “一网”是指将法制宣传所有的工作形成一张大网,再建立无数个网格。居委会根据楼院、路段分布实际情况把辖区划为若干居民小组,1名居委会干部联系指导2至3个居民小组,指导和参与法制宣传工作;楼院、路段为三级网格,由居民小组长和法制宣传员负责法制宣传方面的工作。

  “三联”包括:楼院联治。实行楼院和业主联合自治,通过法制宣传员进楼入户宣讲法律政策、办法制茶话会等形式使社区居民形成遵纪守法以及讲和睦、顾大局、讲卫生的良好风气;街巷联管。通过法制宣传员、调解信息员、法律援助联络员、社区矫正工作员等相互协助、交叉宣传,扩大了司法行政工作的宣传面和影响力;社校联动。社区居委会与学校密切配合形成互动,通过学生“带法回家”,实现学生与家长的互动,学校与家庭的互动,扩大法制宣传社会效果。

  “四统四分”包括:一是统一工作标准,分格实施自治。统一目标,统一任务,使法制宣传工作落实到所分格中的楼院自治、部门联管、社校联动上。二是统一培训人员,分格竞聘上岗。三是统一督查规则,分格细化到人。制定严格的监督管理制度,层层实行监督。四是统一考核评比,分格落实奖惩。

  法制宣传教育融入社区网格化管理对乡镇机关干部、社区干部以及居民小组长、法制宣传员等实行了严格的定位,做到了责任明确、地段明确。网格内所有干部人人头上有责任,个个肩上有担子,大大增强了各级干部的责任感和使命感,普法效果明显。今年1月至8月,全县各社区法制宣传员共发放法律宣传资料20000余份,法制宣传员、调解信息员、法律援助联络员、社区矫正工作员协助排查矛盾纠纷320件,成功调处316件,司法所办理社区法律援助案件达150件,全县社区无重特大恶性犯罪事件发生,社会治安得到明显改善,人民生活安居乐业。来源法制网——法制日报)
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