苏家屯区：大沈阳临空经济区 南部腾飞的引擎(组图)

　　沈阳马术运动中心

沈阳五洲城

沈阳国际展览中心

红塔集团辽宁烟草

永乐农业经济区葡萄基地

5年，不过是历史长河中一朵跳动的浪花，但2006年—2010年这5年，却注定在苏家屯区发展史上留下浓墨重彩的华章。

　　“十一五”期间，预计苏家屯区地区生产总值增长1.2倍，预计全社会固定资产投资增长2.8倍，预计财政一般预算收入增长2.8倍；城市居民人均可支配收入实现倍增，农民人均纯收入突破万元大关……这些跳跃的数字，是苏家屯区科学发展迈出坚实步伐、经济结构不断优化的结果，跳跃的数字带来的是人民群众生活水平的提升。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”面对新起点、新征程，苏家屯区委、区政府将以大沈阳临空经济区为战略目标，建设浑河商务城和临空国际城两大核心，做优“一轴一线两带三区”发展空间，做大物流商贸、会展商务、休闲旅游、物流配套加工、都市型现代农业五大主导产业，实现超常规发展、赶超式发展、跨越式发展。

　　苏家屯，为我们展开了一幅科学发展的画卷，令世人惊叹的好戏还在后头……

　　大跨越创造新纪录

　　新兴服务产业引领区域经济腾飞

　　作为大沈阳经济区的“会客厅”，几年来，在苏家屯区广阔的经济腹地内上演了一场场产业嬗变和地标追逐的大赛！随着东北地区最大的会展中心沈阳国际展览中心投入运行、东北规模最大的国际性商品交易批发商贸城沈阳五洲城开工建设，苏家屯区的标志性建筑日渐成为沈阳新地标。

　　几年来，苏家屯区在经济发展中不断加快经济增长方式转变，扩大现代服务业在三次产业中比重，重点发展会展、物流、休闲旅游等现代服务业。

　　5年里，一个个“中”字头央企的接踵而至，因路而兴的商贸物流业催人奋进：苏家屯区率先发展物流商贸产业，打造面向东北的物流集散区，目前已成功引进了沈阳五洲城、中国医药东北区域物流中心、中国储运东北区域物流中心、中国邮政东北区域物流中心、美国都乐果蔬物流以及沈阳财富兴园国际服务外包产业园等一批重大项目，形成了强劲的集聚效应。

　　5年里，一批批重大会展商务骨干项目塑造了城市新功能：该区打造出东北地区独树一帜的展览中心商务区，重点建设沈阳国际会展群、全球品牌展示交易中心和东北亚商品交易城等。更值得苏家屯人骄傲的是，位于该区东北地区最大的会展中心沈阳国际展览中心已投入运行，结束了沈阳地区不能办超大型展会的历史。截至目前，沈阳国际展览中心已成功举办了第九届中国沈阳国际汽车工业博览会、第九届中国国际装备制造业博览会、沈阳市秋季房产交易会、第64届中国国际医疗器械博览会等大型展会。

　　5年里，一项项休闲旅游品牌叫响辽沈大地，已形成陨石山高尔夫度假村、白清寨滑雪场、沈阳马术运动中心、“沈南第一峰”马耳山、杨城寨采摘等具有较强影响力的旅游资源，成为沈阳发展旅游经济的最大发展空间之一。

　　大发展跃上新台阶

　　传统产业转型升级后再续辉煌

　　苏家屯区经济结构不断经历着由“换装”到“换血”的深层次变革，产业“换装”是“表”，是旧貌换新颜；而产业“换血”才是“里”，是城市转型和产业升级的根本和灵魂。5年中，该区在对传统工业和农业升级改造中持续保持着强劲发展态势，附加值高、低耗能、高产出物流配套加工业、都市型现代农业，已成为该区发展的优势产业。

　　5年里，一条条新能源、新材料等新兴产业链正逐步形成：中铝有色金属产业园、沈阳金属新材料产业园、东大科技产业园等项目签约落地。“雪松经济开发区和新城新市镇工业园”多点推进，娃哈哈二期等项目竣工投产。30万标箱红塔集团辽宁烟草项目全面开工，建成后年可实现税收20亿元；100万千升华润雪花啤酒二期正在建设，年可实现税收6.5亿元；金山热电二期“上大压小”供热工程竣工投产，年可实现税收1.2亿元。这些牵动力强、可持续税收、增势强劲的大项目，为苏家屯区工业转型、财政增收积聚了强大后劲。

　　5年里，该区传统农业逐步向都市型现代农业迈进。全区设施农业发展到9.6万亩、温室大棚3.4万栋、规模以上农事龙头企业168家。仅2010年新成立种植富民小区60个，养殖小区26个，“一村一品”专业村10个，新申报葡萄、冬瓜等14个绿色品种认证，投资3000万元以上重点农事龙头企业13家。永乐农业经济区叫响了“全国葡萄第一乡”的品牌。

　　一次又一次高度的跳跃，正是苏家屯区不断发展与成长的有力见证。

　　大民生诠释新理念

　　惠民礼包加厚，成就和谐城区典范

　　什么是政绩？老百姓的笑脸就是政绩。增长不等于发展，财富不等于幸福。苏家屯区正通过促进经济繁荣、文化先进、环境优美、服务完善、社会和谐，为城区发展注入源源不断的活力。

　　5年里，苏家屯区把更多财力向民生倾注、更多资源向民生倾斜。“十一五”期间，是该区人民得到实惠最多的五年。全区新开发就业岗位3.2万个，养老、医疗、失业保险参保率分别达到98.6%、90%和95%，城乡最低生活保障实现应保尽保，新型农村合作医疗实现全覆盖，被征地农民纳入社会保障，新建廉租房8200平方米，进入全国民政先进区行列。

　　5年里，秉承“生态立区”和人与自然和谐共生的发展理念，全区经济和环境协调发展。城市基础设施累计投入56亿元，城区绿化率达到25.2%，仅今年就投资1.65亿元完成了南京南街两侧各50米宽的景观绿化和迎春河水系改造工程；投资6000万元对海棠街、乔松路等13条街巷路进行了改造。对雪松路“日本楼”、南营子等大片棚户区进行了全部改造，累计拆迁56.5万平方米，引进了奥园、碧桂园、恒大名都、香港泰盈等一批现代精品居住区相继建成，中心城区扩大到27平方公里，还一举取缔了城区非法营运的“小康车”和人力三轮车的运营。农村面貌焕然一新，绿化植树350万株，新修公路214公里，新建户用沼气池5500个。同时，还关闭了全区42家采石厂和粘土砖厂，淘汰污染企业100余家，拆除小锅炉127台，已顺利通过国家级生态区的技术核查。

　　沈阳经济区几何中心

　　地处沈阳经济区“几何中心”的苏家屯区，是沈阳辐射辽宁中部城市群的重要节点和战略门户。在沈阳经济区五大城际连接带中，苏家屯区独占两条沈辽鞍营和沈本城际连接带，钢都鞍山、煤都抚顺、化纤之都辽阳、轻纺之都营口、药都本溪大沈阳“一小时经济圈”在此架构。

　　大浑南重要组成部分

　　沈阳市委、市政府实施开发建设“大浑南”的战略构想，沈阳市的行政中心将南移，“大浑南”将成为沈阳的新“都心”。在“大浑南”地区规划的1400平方公里总面积中，苏家屯区占到一半强，是“大浑南”的重要组成部分，是沈阳市未来产业转型和城市能级提升的主要拓展空间。

　　陆海空 全球通

　　陆拥有东北最大的铁路货运编组站，是长大、沈丹铁路交会地。新沈阳南站坐落于此，哈大客专、京沈客专、沈丹城际铁路从这里牵引而出。沈大、沈丹高速公路，沈本、沈营城际公路架构起沈阳与辽宁中部城市群的“一小时经济圈”。正在规划建设的沈阳四环、五环绕城高速公路与地铁4号线、10号线贯穿境内，直通市中心。

　　海距营口新港不足100公里，是沈阳直达大连港、锦州港、丹东港的最近地。

　　空中国八大枢纽机场之一沈阳桃仙国际机场距苏家屯仅2公里，拥有114条航线，直达欧美、亚太80多个国家和地区，年客流量近1000万人次。

　　铁岭

　　抚顺

　　本溪

　　辽阳

　　鞍山

　　苏家屯

　　阜新

　　营口

　　大气魄缔造大沈阳新中心

　　“一轴一线两带三区”助力沈阳腾飞

　　“罗马不是一天建成的，靓丽的城市历尽雕琢之苦。”苏家屯区紧紧抓住“大沈阳、大浑南、大交通”的历史机遇，站在更高的层次，以更加宽广的视角审视区域发展：立足沈阳、服务辽宁、辐射东北，以“大沈阳临空经济区”为战略目标，大力实施“生态立区、项目为纲、体制创新、城乡统筹、人才支撑”五大战略，做优“一轴一线两带三区”基本发展空间，做大物流商贸、会展商务、休闲旅游、物流配套加工、都市型现代农业五大主导产业，倾力打造浑河商务城和临空国际城，驱动临空会展物流区、临空休闲旅游区、临空都市农业区三大功能区协调发展，加快建设东北知名的会展商务中心、物流商贸中心和休闲旅游中心，基本建成国家级体育产业基地和乡村休闲度假基地，加快建设具有山水特色现代田园城市的进程，迈出打造“东北亚空港城、大沈阳新中心”坚实的第一步。

　　双核浑河商务城、临空国际城。

　　浑河商务城。定位为东北亚空港高铁枢纽城、中国北方国际会展中心、沈阳商贸会展新城、沈阳南部核心商圈，重点发展会展经济、国际商务、商贸物流等现代服务业。

　　临空国际城。定位为枢纽级、生态型商务中心、创意中心、休闲中心和临空居住中心。重点发展临空型总部经济、休闲商务、创意产业、高档商业、高尚居住等现代服务业。

　　三大功能区临空会展物流区、临空休闲旅游区、临空都市农业区。

　　临空会展物流区。定位大沈阳临空商务会展经济区、沈阳临空产业综合发展区。重点发展会展经济、现代物流、临空制造、服务外包、高端商业及居住等现代服务业。

　　临空休闲旅游区。定位为国家体育产业基地、东北临空型国际休闲度假区、沈阳经济区的中央休闲区、东北最大的旅游经济发展区。

　　临空都市农业区。定位为东北临空高端农业发展区，大沈阳精品农产品交易中心，包括临空国际农产品交易中心、农产品物流精深加工基地、高效精品农业种植区，成为东北高端农产品生产、集散、加工、航空运输一体化的临空农业经济发展区。

　　一轴南京南街。定位为“会展经济轴”，将重点围绕沈阳国际展览中心发展国际展览、国际贸易、国际交易、商务会议、酒店餐饮、高端居住等高端会展经济。

　　一线机场路及东西延长线。定位为沈阳经济区的物流产业带、休闲产业带，重点发展以物流仓储、信息处理、第四方物流、物流总部、休闲度假、体育旅游为主体业务的临空型高端产业。

　　两带沈辽鞍营和沈本城际连接带。

　　沈辽鞍营城际连接带，定位为物流配套加工产业带，依托沈营公路重点发展临空装备制造、金属新材料、物流精加工、精密仪器生产等先进制造业。沈本城际连接带，定位为临空新兴产业带，依托东部临空和旅游资源的独特优势，大力发展体育装备制造、休闲旅游、高尚居住等新兴产业。

　　三区东、中、西三大产业片区。

　　大目标开启新篇章

　　区域协调发展

　　经济、民生并驾齐驱

　　有什么样的发展理念就有什么样的发展模式，有什么样的发展模式就能实现什么样的发展目标。苏家屯区面对充满期待的“十二五”提出，以科学发展新跨越为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以做大经济总量为主攻方向，在全区广大干部群众中要树立起四种思维，即以建设“大沈阳临空经济区”为战略目标的“临空”思维；以迅速转变经济发展方式为核心的“迅速转型”思维；以规划作为发展依据的“一张图纸”思维；以企业化包装和推销为理念的“营销城市”思维。

　　全新的发展理念，全新的发展思维，我们有理由相信苏家屯区的“十二五”规划，将会更加令人期待和振奋：综合实力更加雄厚，主要经济指标总量跻身全市县（市）区前列；产业体系更加现代，形成错位发展、差异发展、特色发展的竞争优势，逐步构建起具有核心竞争力的现代产业体系；城市建设更加宜人，基本实现近郊城市化，城镇化水平超过70%，浑河商务城、临空国际城建成东北闻名的现代化新城，基本建成国家级生态宜居区；人民生活更加殷实，全民受教育程度、医疗卫生服务水平、文化生活质量稳步提升，就业更加充分，社会保障体系更加完善，居民幸福感不断提升，社会更加和谐稳定。

　　苏家屯区陆海空综合交通体系图