监管层叫停固定资产贷款 个人贷款并未暂停

　　本报讯 （记者赵谨）昨天，记者从商业银行和股份制银行方面分别获得证实，各地银监局本月中旬已经向个银行分支机构发布通知，要求月底前暂停发放人民币固定资产贷款。业界普遍认为，此番做法是为了防止一些银行年底冲刺新增贷款，力争把全年信贷规模确保在7.5万亿元左右。

　　到期贷款不得办理展期

　　所谓固定资产贷款，主要是企业以扩大固定资产为用途的贷款，具体包括企业为购买设备、厂房、技术改造、开发项目等申请的贷款。一般而言，固定资产贷款的贷款周期较长，最短3年，最长原则上可达20年。

　　根据地方银监局下发的文件，在本月接到通知后，各家银行对新旧固定资产贷款都不得放款。对到期的固定资产贷款合同必须严格按时收回，不得办理展期。而到期未能偿还的贷款也暂时不得办理延期。此外文件强调，叫停令仅针对人民币固定资产类贷款。同时，各行要严格控制12月信贷规模，不得有显著增长。

　　对此，一商业银行人士表示，与以往口头通知不同，此次窗口指导以加急文件形式下发，且并不是对各行总行下发，而是由地方银监局对各银行分支机构下发，就是为了能够节省时间快速执行。

　　个人贷款并未暂停

　　以目前贷款发放的情况来看，全年超过7.5万亿的信贷红线可能性较大。央行的统计数据显示，前11个月新增人民币贷款已达7.47万亿元。国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌近期曾预计2010年银行新增人民币贷款将达7.6万亿元。在银行业人士看来，如果没有直接有效的调控措施，银行12月放贷的冲动难以遏止。

　　“现在的情况是，很多银行年底冲刺新增贷款，为来年的贷款规模做大基数，控制信贷发放也是为了不让新增贷款超过7.5万亿的红线太多。”上述商业银行人士说。

　　该人士还表示，“监管层并没有对个人贷款或是企业在建、续建项目贷款暂停，是因为怕影响正常的信贷的工作。”

　　分析

　　或为明年控制开发贷前奏

　　银行人士认为，平台贷和开发贷将被控制

　　对于监管机构要求暂停固定资产贷款的做法，一些银行理解为明年控制地方融资平台贷款和房地产开发贷款“打基础”。

　　一股份制银行人士表示，按照文件要求，此次暂停固定资产贷款不仅是增量贷款不许放，连存量贷款到期后也不许再行展期，这对平台贷和开发贷敲响了警钟，一般固定资产贷款大多是投到上述两项业务中的。

　　“监管机构一直担心平台贷款的风险问题，此时，若暂停此类贷款，明年恢复时是什么情况尚无法确定。”该人士称，房地产调控明年仍将继续，监管层担心开发商通过固定资产贷款囤地，因此开发贷也可能与平台贷一样“遭遇”被严格控制的情况。（赵谨）