南宁公共车位要收费 业主称协议无收费约定(图)

12月22日下午5时，荣宝华商城大门被堵，物管希望业主能理性维权，不要用堵门这种偏激的方式。

　　本报记者 徐冰 文/图

　　南宁市荣宝华商城的一些业主最近和物业管理处闹得不可开交。12月21日下午，几名业主还带上律师来到物管交涉，他们争论的焦点是：物管是否有权在商城内划分停车位进行收费。业主认为，公共车位属于全体业主所有，物管无权收费。物管则认为，收费是行业惯例。直到收费的前一天，双方仍然协商不下。12月22日，物管正式开始收费，有人则将车辆开到小区门口堵门。

　　乱停乱放惹人烦

　　荣宝华商城位于南宁市星光大道223号，项目有商业中心、几条商业街，还有20多栋住宅。项目自2004年交房以来，公共区域的停车场一直就处于无序和免费状态，由此也引发一系列问题。免费的停车位也引来了附近一些小区业主，商场附近的金康小区、南国花园等小区的业主也把车停到商城内。此外，车辆乱停乱放还堵塞了消防通道，影响到一些一楼铺面的正常经营。

　　12月21日下午，记者来到荣宝华商城，只见住宅和铺面附近的一些空地已经划分了停车位，但车辆停放仍然混乱，在一栋住宅的楼梯口前，几辆车把消防通道堵住了。一些经营户也表示了对乱停乱放的不满，A4栋一间铺面老板说：“你看看这些车，不是我们顾客的，不知道是哪个小区的，把铺面都挡住了，叫我们怎么做生意啊。”

　　一铺面业主蔡女士说，为了对付乱停乱放，她已经想尽了办法，“我们做了个禁止停车的牌子，不知道被这些车撞了多少回，白天我们自己管着，但晚上他们照停，第二天都到中午了还有车堵在门口。”

　　物管收费引来质疑

　　为了改变这种现状，今年10月20日，该商城物管在小区内贴出通告，准备实行停车收费管理。通告称：“安装停车场收费系统，实行停车收费管理，能减轻商城停车压力，有利于车辆安全，并为物业正常运转和下一步创建文化社区提供资金。”

　　公告中的收费方案为：本商城的业主及住户、经营户首先考虑月票方式，且给予8折优惠。月票价为每月每车100元，优惠后为80元；根据本商场的特殊情况，临时停放两小时内免费。

　　对于物管的公告，一些有车的业主纷纷表示质疑，业主林先生表示，按照《物权法》的规定，小区公共部分划分的停车位应该属于全体业主所有，“本来就是我们的地方，物管没有征得业主的同意，难道仅凭一纸通告就能收费吗？我们认为这既不合理也不合法”。

　　据了解，物管贴出收费通知后，小区A3栋业主黄先生和其他业主联名，以书面形式向物管提出质疑，要求物管撤销收费通知。

　　收费日期一再推迟

　　21日下午，该小区物管——南宁荣宝华管理有限责任公司的负责人杜经理表示，近期开始对停车位收费也是为物管正常运转提供资金，他说，几年来，物管的安保和保洁人员一直都对进出车辆进行服务和管理，但并没收钱，“由于成本支付大，目前我们公司已经累计亏损60多万元。实行停车收费后，就能收回一些成本，有利于公司的正常运转，也能让业主的房产实现保值、增值”。

　　据了解，由于一些业主口头和书面反对，物管原本定于12月初的收费被一再推迟。12月21日下午，在物管决定正式收费的前一天，黄先生带上律师以及其他几名业主再次来到物管处“谈判”。协调会上，业主黄先生提出，物管收费没有经过一半以上业主的签字同意，收费缺乏法律依据，要求在业主委员会成立之前不能收费。物管负责人则认为，停车收费属于“行业惯例”。

　　当日，双方一直协商到下午5时30分，仍未达成统一意见。

　　前期协议有收费约定

　　据了解，荣宝华管理有限责任公司属于该小区前期物管。从交房以来，小区一直未成立业主委员会。业主黄先生说，他正和几名业主就成立业主委员会的事情奔波，“我们已经发出了倡议书，业委会也准备进入筹备阶段，但成立还需要一些时间”。

　　当日下午，记者拿到了该小区《前期物业管理服务协议》。协议中，物管和业主双方对车位收费已经进行了相关约定。该协议称：车位使用费不得高于物价部门规定的现行标准，由车位使用人向甲方（物管）交纳。车辆停放交费标准是：小汽车室外临时停放每次3元，过夜每次6元，月卡停放按市场调节价。另外，对于这一收费标准，南宁市物价局已于2008年12月30日进行批复，并未超标。

　　记者了解到，按照目前实施的《广西物业服务收费管理暂行办法》，车辆在物业管理区域内停放、收费和管理等事项，有合同约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，由业主委员会决定。业主委员会成立前，车辆在物业管理区域内停放的，其收费标准应当按照价格主管部门的规定执行。车辆停放的收益应当纳入物业维修基金，用于公共设施的维修、更新。

　　12月22日，尽管还有不少业主反对，该小区开始正式在各出入口发牌收费。但也有业主担心，物管收钱后，这笔钱是否能真正用到全体业主身上。

　　对此，杜经理表示，经过学习相关法律，他们已经认识到停车收益要归全体业主所有，“按照相关规定，停车所得收益除去支付物业公司的成本及15%的利润后，剩余部分我们会纳入公共维修基金账户或者用于业主共同决定的其它用途，我们保证每半年向全体业主公示收支情况，并接受全体业主的监督”。

　　据了解，当日，为了保证收费正常进行，物管将停车收益的处理方式以手机短信的方式群发给了业主。

　　大门被堵起冲突

　　尽管做了很多工作，但是物管担心的事情还是发生了。22日下午4时30分，记者在荣宝华商城门口看到，该小区5个出入口中的4个都被车辆堵住。杜经理说：“今天上午，我们的保安就开始在所有出入口发牌收费，大部门业主都很配合，但谁知下午就出了状况。”业主黄先生称，他并不知道是谁开车堵的门。

　　堵门使商城的正常出入受到影响，物管报警后，经开区派出所的民警来到现场处理。当日晚6时，经警方和社区工作人员协调，堵门车辆暂时离开。对于大门被堵，杜经理表示很委屈：“我们认为收费没有问题，如果有意见，希望业主们找我们协商，无论如何，用堵门这种过激方式是不对的。”

　　12月23日，记者了解到，该小区再次有车辆将小区大门堵住。为此，物管工作人员还和堵门的业主起了冲突。冲突中，物管一名工作人员受伤，被闻讯赶来的民警送到医院。当日下午，荣宝华物业管理有限责任公司王总经理告诉记者，受伤的就是物管的杜经理。随后记者电话联系到杜经理，他正在医院接受治疗，“我很难受，头晕得厉害，具体还要等派出所进一步处理的结果”。