“天安号”到延坪岛 朝韩对峙东亚变局

　　《瞭望》文章：“天安号”到延坪岛 朝韩对峙东亚变局

　　新闻回放：3月26日晚，韩国海军“天安号”警戒舰在韩国西部海域因发生爆炸而沉没。韩国方面5月20日公布的正式调查结果称，“天安号”是遭朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的。朝鲜拒绝接受这一调查结果。11月23日下午，韩国和朝鲜在有争议的“北方界线”西部延坪岛附近发生交火，半岛局势逐步升级。紧接着美韩举行大规模军演以及韩国军队不断在敏感地带进行实弹演习，半岛局势持续紧张。

　　半岛局势的球在韩美

　　文/黄大慧

　　“天安号”事件发生后，韩国立即向美国寻求帮助，而美国也认定事件是朝鲜向其盟友发起的袭击，因而积极支持韩国并与其进行大规模的联合军事演习。美韩军演无疑加剧了朝鲜半岛乃至东北亚地区的紧张局势。

　　11月23日韩朝在延坪岛附近发生相互炮击事件，使得半岛局势再度吃紧。随后，美韩在黄海举行34年来最大规模的军事演习，出动了包括核动力航母在内的大量海空军事力量，对朝鲜进行武力威慑。12月1日，朝鲜通过官方媒体自曝宁边在建核设施。

　　就在半岛紧张局势日益升级之际，12月20日，韩国海军陆战队执意在延坪岛海域举行火炮实弹射击训练。韩国的行动，令半岛局势再度危急，整个世界都在忧心朝韩引爆“火药桶”。可以想象，朝韩冲突一旦升级，引发局部战争，后果不堪设想。

　　面对韩国的行动，此前放“狠话”进行报复的朝鲜却保持了克制，未予还手，并称“根本不值得回击”。不仅如此，朝鲜还接连展现灵活姿态，表示要通过谈判解决问题。

　　面对突然“放软身段”的朝鲜，韩国方面并未顺着台阶下，炮击过后又搞军演。虽然这回朝鲜仍然未被激怒，半岛未再交火，但有关各方正忐忑不安地紧盯朝韩的“下一步”。今后的朝鲜半岛局势将是缓和契机与冲突风险并存。

　　在朝鲜半岛局势趋于动荡之时，有关国家均展开了各种外交攻势和游说活动。中国以高度负责的态度，从战略高度和大局出发，呼吁有关各方保持理性克制，并全力而积极地开展外交斡旋活动，发挥着重要的稳定器的作用。正是在中国等多方和平努力的大背景之下，朝鲜向国际社会发出了“和平的信号”。

　　然而，对于中方提出举行六方会谈团长紧急磋商的议案，美韩日三方却态度消极。美国一方面强调六方会谈不能取代朝鲜遵守其无核化义务的行动，另一方面促请中国加大对朝鲜的影响力。韩、日则表示对于重启六方会谈需要“谨慎研究”，实际上选择和美国采取相同的立场。正因为如此，12月19日联合国安理会虽然在俄罗斯的动议下就朝鲜半岛局势举行了紧急闭门磋商，但最终未能达成一致。

　　从本质上看，解决朝鲜半岛危机的关键，还是看朝美关系。今年以来，半岛形势持续紧张、逐步升级，这与美国“重返东亚”的大背景不无关系。很显然，在朝鲜半岛最近几次冲突及中日撞船事件过后，美国真的顺利地“回来”了。在半岛危局中，美国一方面通过军演强化与韩日的关系，并警告朝鲜；另一方面通过对中国提要求来让外界给予中国更大的压力。美国试图保持朝鲜半岛一定的紧绷，又控制其冲突程度——以重新展现其在东亚的影响力。

　　当前朝鲜半岛的任何动静，都将可能成为点燃地区军事紧张的导火索。在整体局势千钧一发，敏感复杂的现在，各国更要冷静、理智。各方只有秉持对地区稳定负责任的态度，才能避免错估形势，行动不当，陷入恶性循环。□(作者为中国人民大学国际关系学院教授、东亚研究中心主任)